Решение № 12-235/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 12-235/2018

№ 12-235/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 25 июня 2018 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием защитника ООО <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев жалобу защитника ООО <данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от 05 апреля 2018 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2018 г. ООО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В своей жалобе защитник ООО <данные изъяты> ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своих требований указывает, что предметом судебного разбирательства послужило неисполнение Обществом предписания № от 14 декабря 2017 г., выданного Государственным комитетом РБ по жилищному и строительному надзору, которым было предписано произвести перерасчет (возврат) размера платы за коммунальную услугу - отопление собственникам помещений в МКД по <адрес>. Данное предписание в установленные сроки обжаловано в Арбитражный суд РБ. На момент вынесения постановления мировым судьей заявление Общества об обжаловании предписания рассмотрено не было, предписание законным не признано. При указанных обстоятельствах необходимо руководствоваться принципом презумпции невиновности.

В судебном заседании защитник ООО <данные изъяты>» ФИО1 жалобу поддержала, просила удовлетворить, указала, что предписание является незаконным, расчеты приведены неверно.

Представитель Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору ФИО2 подтвердила факт правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 14 декабря 2017 г. инспектором Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на основании акта проверки № ООО <данные изъяты> выдано предписание №, согласно которого последнему надлежало в срок до 10 января 2018 г. устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований жилищного законодательства.

Однако, ООО <данные изъяты> требования законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, содержащиеся в предписании № от 14 декабря 2017 г., в установленный им срок не исполнены.

Согласно указанного предписания, ООО <данные изъяты> было необходимо произвести перерасчет (возврат) размера платы за коммунальную услугу – отопление собственникам помещений <адрес> произвести возврат корректировки (доначисления) платы за отопление в адрес собственников, нанимателей <адрес> за период с 01 августа 2016 г. по 30 июня 2017 г.; произвести возврат корректировки (доначисления) платы за отопление в адрес собственника жилого помещения № <адрес> за период с 01 августа 2016 г. по 30 июня 2017 г., представить в адрес Госкомитета РБ счет – извещения.

05 марта 2018 г. должностным лицом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в ходе проверки установлено, что предписание ООО <данные изъяты> в указанный срок не было исполнено.По выявленным нарушениям в отношении ООО <данные изъяты> 06 марта 2018 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно указанного протокола, ООО <данные изъяты> не произвело перерасчет (возврат) размера платы за коммунальную услугу отопление собственникам помещений <адрес>, в размере 49 249, 19 руб., в том числе в адрес <адрес> дома в размере 551, 11 руб., исходя из сложившейся разницы между начислением, исходя из норматива по тепловой энергии (0,021 Гкал на кв. м) и норматива по тепловой энергии с учетом коэффициента периодичности (0,021*8/12), путем отражения в платежном документе отрицательных сумм.

Факт совершения ООО <данные изъяты> вмененного административного правонарушения подтвержден представленными в дело доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении от 06 марта 2018 г., распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 05 февраля 2018 г., актом проверки от 05 марта 2018 г., иными доказательствами по делу, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Довод жалобы о том, что мировым судьей не учтено, что указанное предписание в установленные сроки обжаловано в Арбитражный суд Республики Башкортостан, и на момент рассмотрения дела решение не принято, не состоятелен.

Так, предписание, обязательное для исполнения, не было исполнено в установленный срок.

Указание на явную незаконность предписания нельзя признать обоснованным, поскольку расчеты приведены в соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил №, п. 42 (1) Правил №, п. 2 (1) Приложения № Правил №, размер платы за коммунальную услугу за отопление определен по формуле.

Принимая во внимание подтвержденный факт неисполнения в установленный срок предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО <данные изъяты> в пределах санкции ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, а также характера совершенного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2018 г., вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена статьей 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника ООО <данные изъяты> ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Ш.М. Губайдуллин