Решение № 2-6074/2017 2-6074/2017~М-5041/2017 М-5041/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-6074/2017

Дело №2-6074\17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2017г. Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Вдовиной И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к АО «Городская энергетическая компания» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к АО «ЛГЭК» с требованиями о возложении обязанности по предоставлению сведений о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате за коммунальную услугу по холодной воде на общедомовые нужды в виде математического расчета, взыскании компенсации морального вреда в размере по 10 000 руб. в пользу каждого истца за не предоставление запрашиваемой информации, взыскании компенсации морального вреда в размере по 10 000 руб. в пользу каждого истца за несвоевременное получение запрашиваемой информации, и взыскании штрафа в пользу истцов за нарушение прав потребителей на получение запрашиваемой информации.

В обоснование требований истцы указали, что они являются сособственниками квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> г. Липецка. Ответчик АО «ЛГЭК» осуществляет поставку коммунального ресурса – холодной воды на общедомовые нужды потребителям указанного многоквартирного дома.

20.02.2017 года истцы обратились к ответчику с Запросом № 1, в котором, ссылаясь на п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением № 354, просили предоставить им в 3-х дневный срок письменную информацию за ноябрь 2014 года о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате объема холодной воды на общедомовые нужды 2, 1810 куб.м.

Ссылаясь на подпункт «р» пункта 31 вышеуказанных Правил, истицы полагали, что эти сведения ответчик обязан предоставить потребителям в течение 3 рабочих дней и не позже, а фактически ответчик дал ответ от 30.03.2017 года только 14 апреля 2017 года, в котором сведения о правильности начисления платы за спорный период вообще отсутствовали, тем самым нарушены права истцов, как потребителей.

Впоследствии истцы уточнили исковые требования, основанием для удовлетворения заявленных требований указав п.п. «д» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением № 354, возлагающий на ответчика обязанность производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

2
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, указанные в письменных возражениях. Указала, что действующими нормативными актами не предусмотрено предоставление в 3-х дневный срок информации, указанной в заявлении истцов от 20.02.2017 года. Весь объем информации, необходимой для проверки правильности начислений и перечисленный в п.п. «р» п. 31 Правил, содержатся в имеющемся у истцов платежном документе за ноябрь 2014 года. Поскольку вины исполнителя в нарушении прав потребителей не имеется, основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать информацию любым законным способом.

Статьей 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено: потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: - цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг).

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (ст. 13 Закона).

Судом установлено:

Истцы ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками в праве общей долевой собственности на квартиру № № в доме № № по ул. <адрес> г. Липецка.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяются основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).

3
В силу п. 2 Правил «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды потребителям, проживающим в многоквартирном доме № № по ул. <адрес> г. Липецка в ноябре 2014 года осуществляло АО «ЛГЭК», что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

20.02.2017 года истцы ФИО1, ФИО2 обратились в АО «ЛГЭК» с запросом о представлении в 3-дневный срок: сведений о правильности исчисления предъявленного потребителям к уплате за коммунальную услугу по холодной воде на общедомовые нужды объема 2, 1810 куб.м.

АО «ЛГЭК» исполнило запрос истцов, направив в их адрес письмо №3087-06 от 30.03.2017 года, которое содержит разъяснение о том, что расчет размера платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды за ноябрь, декабрь 2014 г. жителям МКД производился в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 исходя из среднемесячного объема потребления в связи с не предоставлением управляющей компанией показаний общедомового прибора учета.

Обращаясь с указанным выше запросом, истцы Г-вы полагали, что их требование основано на подпункте «р» пункта 31, положениях подпунктов «б» и «г» пункта 33 Правил.

Согласно подпункту «р» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды: - о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), - о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, - об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Проанализировав изложенное, суд делает вывод, что в соответствии с подпунктом «р» п. 31 Правил, потребителю должна предоставляться в 3-х дневный срок информация об объемах коммунальных ресурсов за запрашиваемые расчетные периоды. Однако истцы в своем запросе просили предоставить им сведения не об объеме коммунального ресурса – холодной воды на общедомовые нужды за ноябрь 2014 года, который указывается исполнителем в платежной квитанции, а информацию о правильности исчисления этого объема.

Таким образом, запрашиваемые истцами сведения о правильности исчисления объема коммунального ресурса не тождественны тем видам сведений, которые указаны в подпункте «р» п. 31 Правил, обязанность предоставления которых должна исполняться в 3-дневный срок.

Ссылку истцов на нарушение ответчиком требований п.п. «д» пункта 31 Правил суд считает несостоятельной.4

Так, на основании подпункта "д" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии).

4
В силу пунктов 67, 69 вышеуказанных Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

5
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Как следует из объяснения ответчика, платежный документ за ноябрь 2014 года содержал сведения об объеме поставленной АО «ЛГЭК» холодной воды на общедомовые нужды, данное обстоятельство не оспорил истец, однако ссылался на не предоставление ответчиком математического расчета платы.

Однако, ни одним нормативным актом на ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность предоставлять потребителям математический расчет платы исчисления объема коммунального ресурса, который производится по формуле 11, изложенной в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Таким образом, доводы истцов о том, что ответчик, нарушил права потребителей на своевременное получение полной и своевременной информации являются необоснованными.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Пунктом 149 Правил 354 предусмотрена гражданско-правовая ответственность исполнителя за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Если исполнителем вследствие нарушения прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, потребителю причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), то по заявлению потребителя суд может возложить на исполнителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 155 Правил).

В данном случае доводов о ненадлежащем качестве услуги по поставке горячей воды на общедомовые нужды в ноябре 2014 года, истцы Г-вы не привели.

И, коль скоро, суд пришел к выводу, что права истцов на получение информации от ответчика не нарушены, то оснований для взыскания компенсации морального вреда - не имеется.

В связи с отказом в иске штраф и судебные расходы в пользу потребителей Г-вых также не подлежат взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

6

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1, ФИО2 к АО «Липецкая Городская энергетическая компания» о возложении обязанности по предоставлению информации, взыскании компенсации морального вреда и штрафа, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2017 года.