Постановление № 5-132/2019 от 9 августа 2019 г. по делу № 5-132/2019

№ 5-132/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 августа 2019 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:

СУХОВЕНКО А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г<>, гражданина <> русским языком владеющего, работающего <> холостого, детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

28 июня 2019 года в 20 часов 55 минут Суховенко А.А., находясь на у подъезда № 1 дома № 3 по ул. Железнодорожная в п. Новогорный Озерского городского округа Челябинской области, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, отказался проследовать в служебный автотранспорт для доставления на станцию скорой помощи для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым демонстрировал отказ от выполнения законных требований сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании Суховенко А.А. виновность не оспаривал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав Суховенко А.А., исследовав материалы дела, суд находит установленной и подтвержденной материалами дела вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно определения врио начальника ПП «Новогорный» Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Андреева Т.В. от 28 июня 2019 года, настоящее дело в отношении Суховенко А.А. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 12).

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленным 28 июня 2019 года старшим УУПиПДН ПП «Новогорный» УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Морозовым С.В., 28 июня 2019 года в 20 часов 55 минут Суховенко А.А., находясь на у подъезда № 1 дома № 3 по ул.Железнодорожная в п. Новогорный Озерского городского округа Челябинской области, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, отказался проследовать в служебный автотранспорт для доставления на станцию скорой помощи для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Суховенко А.А. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения о свидетелях ФИО4 и ФИО5, которым разъяснены их права по ст.ст. 24.2, 25.6 КоАП РФ, и которые своими подписями удостоверили правильность и полноту изложенных в протоколе событий.

На основании рапорта старшего УУПиПДН ПП «Новогорный» УМВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области Морозова С.В. от 28 июня 2019 года следует, что 28 июня 2019 года в 20 часов 55 минут у подъезда № 1 дома № 3 по ул.Железнодорожная в п.Новогорный Озерского городского округа Челябинской области был выявлен Суховенко А.А., который находившись в состоянии опьянения не реагировал на его неоднократные требования пройти в служебный автомобиль для дальнейшего следования в ССП п.Новогорный (л.д. 2).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать общественный порядок, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения подтверждается объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО7, которым разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, которые предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ (л.д. 3-5).

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.

Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.

Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 данного Федерального закона, сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что Суховенко А.А., будучи осведомленный о том, что к нему обращается сотрудник полиции с требованием проследовать в служебный автомобиль для доставления его в ССП п. Новогорный, не выполнил законного требования сотрудника полиции.

Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, направленными на выявление административного правонарушения, в связи с чем, имеются все основания для привлечения Суховенко А.А. к административной ответственности, действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Суховенко А.А. административного правонарушения, данные о его личности, впервые привлекающегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Суховенко А.А., суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ считает признание виновности, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Суховенко А.А., суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Суховенко А.А., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

Административное наказание в виде административного ареста назначается в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ, при этом лицом, указанным в ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ, Суховенко А.А. не является, заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста не имеет.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении начального момента течения срока административного ареста необходимо иметь в виду часть 4 статьи 27.5 КоАП РФ, согласно которой срок административного задержания лица исчисляется со времени доставления в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ, то есть с момента фактического доставления лица, привлекаемого к административной ответственности в помещение органа внутренних дел.

Поскольку административное задержание в отношении Суховенко А.А. не оформлялось, в Озерский городской суд для рассмотрения настоящего дела он был доставлен сотрудниками УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области непосредственно перед судебным заседанием без задержания, суд считает необходимым срок наказания исчислять с момента оглашения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

СУХОВЕНКО А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Срок административного ареста исчислять с момента оглашения настоящего постановления.

Постановление оглашено в 16 часов 00 минут 09 августа 2019 года.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья – А.А. Гладков

<>

<>

<>

<>

<>

<>

<>