Решение № 2-1497/2020 2-1497/2020~М-1241/2020 М-1241/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2-1497/2020

Дело № 2-1497/2020

64RS0044-01-2020-001786-88


Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Зенковой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению управление Пенсионного фонда в Заводском районе г.Саратова (межрайонное), в котором просила включить в трудовой стаж ФИО3 периоды ее работы в <данные изъяты> с 07 октября 1993 года по 19 августа 1994 года, в <данные изъяты> с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 по 29 мая 2000 года, произвести перерасчет фиксированной пенсии по старости, перерасчет фиксированной выплаты к пенсии.

Обосновывая исковые требования, истец ФИО4 указала, что с 22 августа 2015 года ей назначена страховая пенсии по старости. 19 февраля 2020 года истец из ответа ответчика узнала, что при исчислении страховой пенсии по старости не включены периоды ее работы в <данные изъяты> с 07 октября 1993 года по 19 августа 1994 года, в <данные изъяты> с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 по 29 мая 2000 года. Считает, что ответчик необоснованно исключил указанные периоды из стажа работы, в связи с чем должен быть произведен перерасчет в выплате пенсии.

Истец ФИО4 В судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требованиями не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу, предусмотренному частью первой статьи 8 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за пенсией), право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <№> от 10 августа 2015 года, комиссия не находит достаточных оснований для зачета в страховой стаж ФИО3 периодов работы в <данные изъяты> с 07 октября 1993 года по 19 августа 1994 года, поскольку в трудовой книжке не указано основание приема и основание увольнения, в <данные изъяты> с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 года по 29 мая 2000 года, поскольку отсутствуют сведения по заработной плате.

Из материалов дела усматривается, что в трудовой книжке ФИО3 содержатся сведения о периоде ее трудовой деятельности в должности продавца в <данные изъяты> с 07 октября 1993 года по 19 августа 1994 года. Спорные записи в трудовой книжке истца заверены печатью, подписями руководителей организаций. Записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5 Постановления).

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18 Постановления).

В связи с изложенным, недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истицы в данном случае не могут ограничивать ее право на назначение страховой пенсии по старости.

При этом следует отметить, что данные недочеты в части заполнения трудовой книжки носят формальный характер и не ставят под сомнение ни принадлежность трудовой книжки истице, ни факт ее трудовой деятельности в спорный период.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении спорного периода трудовой деятельности истицы в <данные изъяты> с 07 октября 1993 года по 19 августа 1994 года в ее общий страховой и трудовой стаж для исчисления пенсии по старости.

Частью первой статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N. 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичное правило предусматривалось в статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Статья 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2002 года) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж периодов работы, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В силу пункта 4 этих же Правил периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В списке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о стаже работы за период с 01 января 1999 года по 29 февраля 2000 года и сведения по заработной плате с января 1999 года по август 1999 года, с января 2000 года по февраль 2000 года. Периоды, за которые производились начисления заработной платы и уплаты страховых взносов в УПФР в Заводском районе г. Саратова (межрайонном) были включены ФИО3 в общий трудовой и страховой стаж для начисления пенсии. Сведения о заработной плате за периоды с сентября по декабрь 1999 года, с марта по май 2000 года в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют.

При таких обстоятельствах основания для включения в общий трудовой стаж для исчисления пенсии по старости. истца периода ее работы в <данные изъяты> с 01 сентября 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 марта 2000 по 29 мая 2000 года отсутствовали, так как за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Проверив расчет назначенной истцу ФИО3 страховой пенсии, приходит к выводу о соответствии его требованиям действующего законодательства.

Материалами пенсионного дела истца подтверждается, что продолжительность общего трудового стажа за период до 01 января 2002 составит 23 года 11 месяцев 6 дней (стажевый коэффициент - 0,58), из них стаж до 01 января 1991 года - 13 лет 8 месяцев 21 день (процент валоризации - 23 %). Среднемесячный заработок определен за имеющиеся периоды заработка 2000-2001, его отношение к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период составляет 0,412 (предельно возможная величина - 1,2). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета пенсионный капитал (проиндексированный) из суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд РФ за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года (ПК после 01 января 2002 года), составил 82993,79 руб., ИПК после 01 января 2015года— 0,583.

Расчет размера страховой части страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) произведен в соответствии со статьями 14, 29.1, 30 Закона № 173-Ф3 следующим образом:

ПК до 01 января 2002 года = 0,58 * 0,412 * 1671,00 руб. -339,30 руб., так как не можем учитывать менее 660,00 руб., то расчетный размер равен 210,00 руб. (660,00 руб.- 450,00 руб.), ПК = 210,00 * 228 = 47880,00 руб., где 1671 руб. - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 01 января 2002 года; 228 - количество месяцев ожидаемого период выплаты трудовой пенсии по старости.

ПК до 01 января 2002 года с учетом суммы валоризации и индексации составил на 31 декабря 2014: 47880 руб. * 1,23 (увеличение на 23 %) * 1,307 * 1,177 * 1,114 *1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083 (коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала и страховой части пенсии за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года, утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации - 330670,02 руб. Сумма расчетного пенсионного капитала, из которой определен размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31 декабря 2014 года, составила: ПК = 330670,02 руб. + 82993,79 руб. = 413663,81руб. Страховая часть трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) составила на 31 декабря 2014 года: СЧ= 413663,81руб./228 мес.= 1814,31 руб. Согласно нормам статьи 15 Закона № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года составила: 1814,31руб./64,10руб. = 28,304, где 64,10 руб.стоимость ИПК на 01 января 2015. Величина ИПК составила 31,587 = 28,304+ 0,583+ 2,7 (1,6 ухода ребенком). Размер пенсии составил 6639,29руб. (31,587 * 71,41 руб. + 4383,59 руб.), где 71,41 руб. — стоимость ИПК с 01 февраля 2015 года, 4383,59 руб. - фиксированная выплата с 01 февраля 2015 года.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета фиксированной пенсии по старости, перерасчета фиксированной выплаты к пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г.Саратова (межрайонное) обязанность включить в общий страховой и трудовой стаж ФИО3 периоды его работы в <данные изъяты> с 07 октября 1993 года по 19 августа 1994 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Московских