Решение № 2-610/2019 2-610/2019~М-576/2019 М-576/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-610/2019

Дело № 2-610/2019

УИД 54RS0029-01-2019-000702-04

Поступило 20.06.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Бойко О.В., с участием представителя истца – помощника прокурора Мошковского района Новосибирской области Куклиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МКП «Благоустройство» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКП «Благоустройство» о понуждении к совершению действий.

В обоснование доводов иска указано, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения МКП «Благоустройство» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проведенной 01.04.2019 проверки установлено, что проба питьевой холодной воды, отобранной из скважины по адресу: Мошковский район п. Краногорский, по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня жесткости в 1,17 раз. В нарушение требований п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» МКП «Благоустройство» не предоставляется в центр госсанэпиднадзора информация о возникновении на объектах сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качестве питьевой воды и условий водоснабжения населения. В настоящее время МКП «Благоустройство» не обеспечено водоснабжение граждан, которым организация оказывает коммунальную услугу по обеспечению холодной питьевой водой, водой надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», что нарушает право граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества, а также пожжет повлечь нарушение прав граждан на жизнь и здоровье.

15.05.2019 прокурором внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, однако согласно ответу, данному 14.06.2019 директором МКП «Благоустройство», организацией не принято конкретных мер по устранению выявленных нарушений.

Просит обязать МКП «Благоустройство» обеспечить водоснабжение граждан, которым организация оказывает коммунальную услугу по обеспечению холодной питьевой водой с использованием скважины, расположенной в п. Красногорский, водой надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Куклина А.П. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить; доводы ответчика нашла несостоятельными, поскольку оснований полагать, что вода стала соответствовать предъявляемым требованиям, в настоящее время не имеется.

Представитель ответчика МКП «Благоустройство» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также указал, что МКП «Благоустройство НС» провели мероприятия по приведению питьевой воды п. Красногорский в соответствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказывать услуги потребителю, пригодные для целей, ради которых услуга подобного рода оказывается.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

При этом водоснабжение определяется как снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с п. 1 раздела 1 приложения № 1 к Правилам (требования к качеству коммунальных услуг) при предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению необходимо постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.1074-01).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, прокуратурой Мошковского района Новосибирской области была проведена проверка исполнения МКП «Благоустройство» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в результате которой выявлены нарушения МКП «Благоустройство» требований законодательства по обеспечению граждан, которым МКП «Благоустройство» оказывают коммунальную услугу, холодной питьевой водой надлежащего качества, а именно проба питьевой холодной воды, отобранной из скважины по адресу: Мошковский район п. Красногорский, по исследованным санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по превышению допустимого уровня жесткости в 1,17 раз.

Прокуратурой района директору МКП «Благоустройство» было внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.

Как указал ответчик, МКП «Благоустройство Новомошковского сельсовета» провело мероприятия по приведению питьевой воды п. Красногорский в соответствие, представив в подтверждение заключение по результатам лабораторных исследований от 05.08.2019 № 000714, согласно выводам которого представленная для экспертизы проба воды питьевой по исследованному санитарно – химическому показателю соответствует требованиями п. 3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования по обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Вместе с тем, как следует из протокола лабораторных исследований № 7059 от 01.08.2019, ответчиком было проведено исследование только по уровню железа, однако ранее проверкой были установлены нарушения и по другим показателям (по мутности, жесткости).

При таких обстоятельствах, поскольку сведений об устранении нарушений по всем показателям питьевой воды не представлено, достоверно утверждать о том, что на сегодняшний день приняты все меры по устранению выявленных нарушений и требования прокурора исполнены в полном объеме, нельзя.

Непринятие мер по обеспечению надлежащего качества питьевой воды нарушает право граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества, а также пожжет повлечь нарушение прав граждан на жизнь и здоровье, в связи с чем, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела и мнения сторон, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Мошковского района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать МКП «Благоустройство» обеспечить водоснабжение граждан, которым организация оказывает коммунальную услугу по обеспечению холодной питьевой водой с использованием скважины, расположенной в п. Красногорский, водой надлежащего качества в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить МУП «Балтинское ЖКХ» срок для исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2019 года.

Председательствующий О.Н. Кулинич