Решение № 12-92/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 12-92/2017

Мировой судья ФИО9. Дело № 12 – 92/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2017 г. город Ярославль

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Ратехина В.А. при секретаре ФИО2, рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфортсервис Заволжский район» на постановление мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района г. Ярославля от 23.03.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района г. Ярославля ФИО7. от 23.03.2017 г. общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфортсервис Заволжский район» (далее - ООО УК «Комфортсервис Заволжский район») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

29.03.2017 г. ООО УК «Комфортсервис Заволжский район» в лице директора ФИО1 обратилось в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Доводы жалобы сводятся к отсутствию в деянии УК «Комфортсервис Заволжский район» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. В обоснование жалобы общество ссылается на пропуск срока давности привлечения к административной ответственности.

Стороны административного производства извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

В судебном заседании защитник ООО УК «Комфортсервис» – ФИО4, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в материалы дела отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав защитника ООО УК «Комфортсервис Заволжский район» ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В связи с поступившим в Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области обращением председателя правления ЯРОО «Центр защиты прав населения» ФИО5 в интересах граждан, проживающих по адресу: <адрес>, на основании приказа Департамента № от 12.12.2016 г. в период с 14 час. 00 мин. 13.12.2016 г. до 16 час. 00 мин. 13.12.2016 г. в отношении ООО УК «Комфортсервис Заволжский район» проведена внеплановая выездная проверка в рамках контроля за соблюдением лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В результате проведения внеплановой выездной проверки 13.12.2016 г. в отношении ООО УК «Комфортсервис Заволжский район», осуществляющего предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом № по <адрес>, были выявлены нарушения лицензионных требований, предусмотренных:

1) п.п. «а» п. 3 постановления Правительства РФ от 28.10.2014 г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», о соблюдении требований, предусмотренных ч.2.3 ст. 161 ЖК РФ по обеспечению надлежащего содержания в многоквартирном доме и их качеству, которое должно соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 и постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», выразившиеся в нарушении:

- п.п. «а», «б», «г» 10. п.п. «а», «з» (в части текущего ремонта) 11 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491;

- п. 9 минимального перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства от 03.04.2013 г. № 290; п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.4, 4.2.3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных 27.09.2003 г. № 170: разрушение (отслоение) красного кирпича кирпичной кладки конструкции входа в подъезд № дома;

2) п.п. «б» п. 3 Постановления № 1110 об исполнении обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренным ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по выполнению работы и (или) оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и выполнению работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также по осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, а именно фактически допущены нарушения:

- п.п. 4.2.1.1, 4.2.1.4., 4.2.3.1. Правил: разрушение (отслоение) красного кирпича кирпичной кладки конструкции входа в подъезд № дома.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО УК «Комфортсервис Заволжский район»» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3. КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу по общего правила ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения,

Согласно ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО УК «Комфортсервис Заволжский район» дела об административном правонарушении, имели место 13.12.2016 г.

Следовательно, срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 13.03.2017 г.

Между тем мировой судья судебного участка № Заволжского района г. Ярославля постановлением по делу № 5-33/17 признал общество виновным в совершении вменяемого административного правонарушения и назначил ему административное наказание за пределами срока давности привлечения к административной ответственности: резолютивная часть постановления мирового судьи судебного участка № Заволжского района г. Ярославля оглашена 17.03.2017 г., мотивированное постановление датировано 23.03.2017 г.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения общества к административной ответственности в порядке ч. 5 ст.4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения названного лица к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района города Ярославля от 23.03.2017 г. по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфортсервис Заволжский район» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфортсервис Заволжский район» прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.А. Ратехина