Решение № 12-741/2025 12-89/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 12-741/2025

Дело № 12-89/2026


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 22 января 2026 г.

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Лапшин С.В.,

при секретаре Шароновой Н.С.

с участием представителей лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, ФИО4,

должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><адрес>,

на постановление административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.11.2025,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.11.2025 № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (далее – Закон ЯО № 100-з), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Правонарушение, согласно обжалуемому постановлению, выразилось в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 09:15 по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, выявлено, что в нарушение пп. 23 п.2.1 Правил благоустройства ГП Лесная Поляна, утвержденных решением Муниципального Совета ГП Лесная Поляна от 27.06.2024 №26 (далее - Правила благоустройства), в неотведенном для этих целей месте, на фасаде размещена наружная информация в виде вывески «<данные изъяты>». Указанное здание принадлежит на праве собственности ФИО1

ФИО1 обратилась с жалобой на данное постановление, в которой ставится вопрос о его отмене. В обоснование жалобы указывает, что зданий, находящихся в собственности заявителя, по адресу, который указан в оспариваемом постановлении, не имеется.

В судебном заседании представители лица, привлекаемого к ответственности, доводы жалобы поддержали. Должностное лицо просило оставить обжалуемое постановление без изменений, указав, что вывески не были согласованы с компетентными органами ни в <адрес>, <адрес><адрес>.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.

Данная норма закона носит бланкетный (отсылочный) характер, следовательно, указание в протоколе об административном правонарушении конкретных норм, которые были нарушены лицом, привлекаемым к ответственности, является обязательным.

ФИО1 вменяется размещение наружной информации на фасаде здания с кадастровым номером №, в нарушение пп.23 п 2.1 Правил благоустройства ГП Лесная Поляна, утвержденных решением Муниципального Совета ГП Лесная Поляна от 27.06.2024 №26, согласно которому на территории муниципального образования запрещается производить размещение плакатов, афиш, объявлений, листовок, информационно-печатной продукции, указателей, иных материалов информационного и агитационного характера, иной наружной информации на ограждениях (заборах), на асфальтовых, плиточных и других покрытиях, на штендерах (в том числе в виде штендеров), на фасадах зданий, строений, сооружений (независимо от их принадлежности и правового статуса), на элементах фасадов, на остановках общественного транспорта, на столбах, деревьях, опорах наружного освещения и рекламных конструкций, распределительных щитах, трубах, электрошкафах, перилах и других объектах городской инфраструктуры, в не установленных для этих целей и (или) в не предназначенных для целей распространения информационных и рекламных материалов местах.

Между тем, согласно представленным материалам, до ДД.ММ.ГГГГ указанный объект был зарегистрирован на территории <адрес> по адресу: <адрес>., ДД.ММ.ГГГГ данному объекту был присвоен адрес: <адрес><адрес> Ни тот, ни другой адрес не относится к территории <адрес>, следовательно ФИО1 необоснованно вменено нарушение Правил благоустройства ГП Лесная Поляна, утвержденных решением Муниципального Совета ГП Лесная Поляна от 27.06.2024 №26.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении неверно указано место совершения и событие административного правонарушения.

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, влекут недопустимость протокола об административном правонарушении, как акта, которым возбуждено дело об административном правонарушении и как доказательства по делу, и после принятия такого протокола к производству уполномоченным на рассмотрение дела об административном правонарушении коллегиальным органом не может быть устранено повторным его составлением.

В связи с этим, вынесенное по данному делу об административном правонарушении обжалуемое постановление подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 26.11.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд города Ярославля в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья С.В. Лапшин