Решение № 2-359/2019 2-359/2019(2-5747/2018;)~М-5384/2018 2-5747/2018 М-5384/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-359/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: П.

при секретаре Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии. Просит суд признать решение об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; обязать ответчика заменить периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на льготный стаж по списку №1; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством; взыскать с ответчика в свою пользу причиненный моральный вред в размере 30 000 руб., возникший в результате незаконного снятии денежных средств в пенсионных выплат; также взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы в сумме 7000 руб.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером по старости в соответствии с Федеральным законом №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Полагает, что при назначении ему пенсии была допущена ошибка в исчислении его трудового стажа, что привело к неправомерному занижению размера начисляемой пенсии.

Размер начисленной ему пенсии явно не соответствует выработанному им трудовому стажу. Отсутствует период трудовой деятельности в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора производственного обучения и другие.

На его запрос в ДОСААФ Иркутской области о предоставлении подтверждающей справки о работе, ответ получен не был.

Из его пенсии были удержаны денежные средства в размере 6114 руб., в пенсионном фонде пояснили, что удержания денежных средств были по исполнительному документу.

В отношении него исполнительных производств не возбуждено, в связи, с чем считает, что денные средства в сумме 6114 руб. с него были удержаны незаконно, в сентябре 2018г. указанные денежные средства были возвращены пенсионным фондом.

Полагает, что действиями работников пенсионного фонда ему причинен моральный вред, который он оценивает в 30 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ему назначена в соответствии с п.1 ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Установление пенсий производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

31.07.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсионных выплат за периоды до 01.01.2015г. за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала.

Решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Истец с данным отказом не согласен, полагает, что в данном случае перерасчет должен производиться с учетом трудового стажа, при назначении пенсии в его трудовой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Суд считает, что отказ в перерасчете является законным с учетом следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан в РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015г. преобразуются по установленным формулам в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». То есть, страховая пенсия по старости определяется с учетом тех же параметров – стажа, заработка до 01.01.2002г. и страховых взносов, уплаченных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2002г.

Среднемесячный заработок до 01.01.2002г. определяется за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Расчетный период пенсии преобразуется по установленным формулам в расчетный пенсионный капитал. При исчислении страховой части трудовой пенсии учитывается сумма валоризации (повышение расчетного пенсионного капитала, исчисленного за стаж и заработок до 01.01.2002г., на 10%, на 1% за каждый полный год трудового стажа до 01.01.1991г.) и страховые взносы, начисленные работодателем за застрахованное лицо в бюджет ПФР за периоды работы, начиная с 01.01.2002г. суммы страховых взносов подлежат делению на ожидаемый период выплаты, величина которого зависит от года назначения (перерасчета, корректировки) пенсии).

При установлении страховой пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент подлежит умножению на стоимость одного пенсионного коэффициента.

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата вместо ранее предусмотренного фиксированного базового размера в твердой сумме.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Статья 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Для расчета размера пенсии истцу пенсионным фондом использован среднемесячный заработок за период с 01.09.1985г. по 31.03.1995г. Фактическое отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за указанный период составило 1,191, ограничено максимальным значением данного показателя 1,2.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учтен общий трудовой стаж истца продолжительность. 20 лет 2 месяца 29 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж в связи с не указанием в трудовой книжке истца наименования работодателя.

При отсутствии требуемых 25 лет общего стажа применяется стажевый коэффициент при полном общем трудовом стаже 25 лет – 0,55, а полученный расчетный пенсионный капитал считается пропорционально имеющемуся и требуемому стажу.

В целях валоризации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2010г. истцу учтен общий трудовой стаж до 01.01.1991г. продолжительностью 17 полных лет, валоризация составила 27%.

Также учтены страховые взносы на индивидуальном лицевом счете истца на дату назначения пенсии 10.01.2011г. с 01.01.2002г. по 31.12.2011г. в сумме 38540,57 руб.

Как следует из выплатного дела следует, что истцом была предоставлена архивная справка архивного отдела Администрации г. Прокопьевска № от 04.03.2011г., согласно которой в архивных документах <данные изъяты>, переданных на хранение в архивный отдел администрации г. Прокопьевска, частично сохранившихся документах, ведомостях по начислению заработной платы за 1994г. значится ФИО1 (инициалы, дата рождения не указаны) работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказы за 1992-1994 годы, ведомости по начислению заработной платы за 1992-1993 годы на хранение в архивный отдел не поступали.

С 01.06.2012г. истцу был произведен перерасчет трудовой пенсии по старости, исчислен размер пенсии с учетом представленной справки № от 04.03.2011г.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ истцу произведены перерасчеты страховой части трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов за периоды работы после назначения пенсии, 1350,36 руб., 19779,81 руб., 27518,40 руб., 23633, 40 руб. соответственно (суммы страховых взносов подлежат делению на ожидаемый период выплаты, величина которого зависит от года перерасчета (корректировки) пенсии).

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца за периоды работы до 2015г. составил 68,533.

При установлении размера страховой пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент подлежит умножению на стоимость одного пенсионного коэффициента, равную с учетом индексации с 01.01.2018г. – 81,49 руб. К страховой пенсии установлена фиксированная выплата в твердой сумме, с 01.01.2018г при наличии на иждивении одного нетрудоспособного члена семьи 6643,87 руб., при обычных условиях – 4982, 90 руб.

С 01.01.2018г. размер страховой пенсии истца составляет 12228,62 руб. (68,533х81,49+6643,87).

Произведенный ответчиком расчет размера пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства и права истца не нарушает, поскольку при расчете ее размера пенсионным органом избран наиболее выгодный для ФИО1 вариант.

Кроме того, истец просит включить в трудовой стаж периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Как следует из пенсионного дела, истцу при обращении с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ., было разъяснено о необходимости предоставить дополнительно справки о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Были запрошены сведения о периодах работы истца, однако не были предоставлены ни истцом, ни по запросу пенсионного фонда документы, подтверждающие стаж истца работы в <данные изъяты>.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> не подлежит включению в трудовой стаж истца, поскольку не подтверждены документально.

Органы Пенсионного фонда РФ осуществляют установление и выплату страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на основании документально подтвержденных обстоятельств пенсионного обеспечения гражданина, обратившегося за установлением пенсии.

Кроме того, истец просит заменить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом льготного стажа по Списку №1, суд также не находит правовых оснований для удовлетворения в указанной части требований.

Согласно материалам пенсионного дела при установлении пенсии в страховой стаж истца продолжительностью 22 года 09 месяцев 22 дня были учтены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обычных условиях, таким образом, не представлено суду документального подтверждения факт работы истца в спорные периоды на льготных условиях.

Таким образом, размер страховой пенсии истца установлен пенсионным фондом верно в соответствии с действующим законодательством, суд не находит оснований для перерасчета размера пенсии истцу, поскольку страховая пенсия истцу исчислена в соответствии с нормами пенсионного законодательства и учетом всех обстоятельств, подтверждающих документально.

Не нашли своего подтверждения и требования истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного удержания денежных средств с пенсионных выплат, поскольку на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с пенсии истца удерживаются алиментные платежи в размере 25% от размера пенсии на содержание дочери, 24.11.2001г.р. В связи с тем, что удержания не производились в январе и феврале 2018г. в размере 6114,31 руб., то указанная денежная сумма была удержана в марте - мае 2018г., таким образом, удержания были законные, и оснований для возмещения морального вреда не имеется.

Таким образом, суд не находит оснований для перерасчета размера пенсии истцу с учетом изменений трудового стажа, поскольку страховая пенсия истцу исчислена в соответствии с нормами пенсионного законодательства и учетом всех обстоятельств, подтверждающих документально.

При таких обстоятельствах, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает, что требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии не нашли своего подтверждения в судебном заседании и на этом основании в их удовлетворении следует отказать в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении основной части требований истцу отказано, не подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ и понесенные судебные расходы по делу в размере 7000 рублей на оплату юридических услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете трудового стажа и перерасчете размера пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: П.