Решение № 2А-1669/2020 2А-1669/2020~М-1084/2020 А-1669/2020 М-1084/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-1669/2020

Дело №а-1669/2020

УИД: 37RS0№-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Лепорской Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на право управления транспортными по тому основанию, что состояние здоровья ответчика не позволяет ему быть участником дорожного движения, его право на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик имеет водительское удостоверение № <адрес>, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами. Однако, он состоит на учете у врача-нарколога ОБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от опиатов, 2 стадия. Постоянная форма (F11.252). Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Постановление №), ст.ст. 1, 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Выступая в защиту неопределенного круга лиц, прокурор, руководствуется тем, что потерпевшим в ДТП могут быть любые граждане, в связи с чем, определить конкретный круг граждан, в интересах которых может быть заявлено административное исковое заявление, невозможно. Право прокурора на обращение в суд с данным исковым заявлением, подтверждено положениями ч. 1 ст. 39 КАС РФ, ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ».

В судебном заседании по делу помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – УМВД России по <адрес> и ОБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 8 «Конвенции о дорожном движении» от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ),водительдолжен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ФЗ № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 6 ст. 23 указанного Федерального закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) уводителейтранспортных средств (кандидатов вводителитранспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст.28Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниямипрекращениядействияправа на управление транспортными средствами являются: истечение срокадействияводительскогоудостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядокпрекращениядействияправа на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), назван код заболевания по МКБ-10 - F12.

В силу приказа Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику были выданы водительские права № <адрес> на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик состоит на диспансерном наблюдении в ОБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от опиатов, 2 стадия. Постоянная форма (Код МКБ-10 F11.25.2)». Как следует из сведений, представленных ОБУЗ «<адрес> наркологический диспансер», данное заболевание препятствует осуществлению деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил стационарное лечение в Н/О №, выписан в связи с отказом от лечения. В дальнейшем лечение и обследование у врача нарколога не проходил. Указанные обстоятельства установлены судом на основании пояснений истца, материалов гражданского дела, в совокупности. Следовательно, учитывая положения ст.ст. 25, 27, 28 ФЗ № 196-ФЗ, Постановления №, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку использование ответчиком водительского удостоверения при наличии заболевания указанного выше и как следствие управление транспортными средствами, прямо противоречит требованиям закона.

На момент рассмотрения дела судом решение о снятии ответчика с диспансерного учёта, как лица, которому установлен вышеуказанный диагноз, соответствующей комиссией не принималось.

В соответствии со ст.114 КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на право управления транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сдатьводительскоеудостоверение№ <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: /С.К. Орлова/