Решение № 2-816/2019 2-816/2019~М-673/2019 М-673/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-816/2019Надымский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Гражданские и административные <данные изъяты> № 2-816 /2019 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Надым 10.06.2019 Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. с участием прокурора Васильева В.В. при секретаре Тархановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Прогресс» об обязании проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования жилых домов, находящихся в управлении, Надымский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО УК «Прогресс», об обязании проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования жилых домов, находящихся в управлении. В обоснование иска указал, что ответчик является управляющей компанией в <адрес>, осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами. При этом управляющая компания в силу ст.161 ЖК РФ обязана обеспечить надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Проверкой прокуратуры установлено, что в <адрес> находятся в управлении ответчика ООО УК «Прогресс», введены в эксплуатацию до 1999г., имеют в качестве общего имущества многоквартирных домов газовое оборудование, однако техническое диагностирование этого газового оборудования до настоящего времени не проведено. Неисполнение требований законодательства, регулирующего вопросы технического диагностирования, обслуживания и текущего ремонта внутридомового газового оборудования, нарушают права граждан на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества и безопасные условия проживания, а также создает опасность для жизни и здоровья людей. Просил обязать ответчика обеспечить проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования жилых домов, находящихся в управлении - <адрес> В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник Надымского городского прокурора Васильев В.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование изложенные выше обстоятельства. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, также указал, что с иском согласен. Заслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ООО УК «Прогресс» является управляющей компанией и осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в <адрес>. В силу ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать, помимо прочего, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам. Согласно ч.1.1 той же статьи, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. В силу ч.2.3 той же статьи, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно п.5 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв.постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества, помимо прочего, включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления в комплексе технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, аварийно-диспетчерского обеспечения, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, замены оборудования. В соответствии с п.8 тех же Правил, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование. Также «Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» с ВСН 58-55 (р) предусмотрено в Приложении 3, что при отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных в отношении газопроводов применяется норма проектирования и срок эксплуатации внутридомового газопровода устанавливается в 20 лет. В силу п.128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования. Согласно п.3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утв.Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 № 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода. Проведенной Надымской городской прокуратурой в период *дата* года проверкой установлено, что многоквартирные дома <адрес> находящиеся в управлении ответчика, управляющей компании, введены в эксплуатацию с газовым оборудованием до 1999 года, следовательно, предусмотренный срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет в указанных домах истек, однако техническое диагностирование газового оборудования этих домов до настоящего времени ответчиком не проведено. Суд учитывает, что между ООО УК «Прогресс» и ООО «Надымгоргаз» *дата* заключен договор *№ обезличен* на осуществление технического диагностирования внутридомового газового оборудования, согласно п.6.1. договора, он действует до полного выполнения обязательств. Между тем, срок эксплуатации внутридомового газового оборудования перечисленных выше многоквартирных домов истек, на дату вынесения судом решения техническое диагностирование газового оборудования не произведено. Из ответа ответчика следует, что расчеты по договору будут произведены по мере наличия денежных средств на эти цели. В силу п.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Таким образом, выполнение возложенной законом на управляющую компанию обязанности при наличии к тому возможностей противоречит целям обеспечения безопасности граждан, проживающих в перечисленных выше многоквартирных домах. Невыполнение требований законодательства, регулирующего вопросы технического диагностирования, обслуживания и текущего ремонта внутридомового газового оборудования нарушают прав граждан на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества и безопасные условия проживания, также создает опасность для жизни и здоровья людей. В связи с изложенным, суд находит необходимым возложить на ответчика обязанность по проведению технического оборудования газового оборудования указанных выше многоквартирных домов. Таким образом, иск прокурора подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд Иск Надымского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Обязать управляющую компанию ООО УК «Прогресс» обеспечить проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования жилых домов, находящихся в управлении - <адрес>, не позднее трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ООО УК «Прогресс» в доход бюджета государственную пошлину 300руб.00коп. Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Надымский суд. Решение принято судом в окончательной форме 14.06.2019 Председательствующий судья: подпись Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е. Секретарь суда____________________ Решение/определение не вступило в законную силу: 14.06.2019 Подлинник решения/определения хранится в деле № 2-816 /2019 (УИД 89RS0003-01-2019-001043-66) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО. Суд:Надымский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)Судьи дела:Кузнецова Ирина Евгеньевна (судья) (подробнее) |