Решение № 2-804/2019 2-804/2019~М-652/2019 М-652/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-804/2019

Дело № 2-804/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 27 августа 2019 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Мазник Д.С.,

с участием:

представителя истца ФИО2. - ФИО3,, действующего

по доверенности 23АА8937747 от 02.04.2019г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО г.-к. Анапа о сохранении самовольной постройки, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с искоv к Администрации МО г.-к. Анапа о признании прав собственности на жилой дом, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 550 кв. м., с кадастровым номером: 000 разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. В 2014 году ею были получены технические условия на водоснабжение, заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По её заявлению в 2015 году МБУ «Управление архитектуры и градостроительства МО г-к Анапа» подготовила Схему планировочной организации земельного участка, на основании которой был подготовлен Градостроительный план земельного участка № 000 После чего Администрация МО г.-к. Анапа выдала Разрешение на строительство от 02.09.2015 года. В ходе строительства 24.05.2016 года была осуществлена проверка строительства, о чем вынесен Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства. В ноябре 2018 года строительство жилого дома было окончено. Кадастровым инженером Л В. Ю. был подготовлен технический план от 06.12.2018 года. 12.12.2018 года она обратилась через МФЦ в Администрацию МО г.-к. Анапа с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома, а в декабре 2018 года получила за № 22 от 20.12.2018 года Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Данным уведомлением Администрацию МО г.-к. Анапа уведомила о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000 расположенном по адресу: <...>, ссылаясь на правила землепользования и застройки МО г.-к. Анапа (в редакции от 03.07.2017 г. № 198), утвержденные Советом МО г.-к. Анапа от 26.12.2013 г. № 424, а именно не соблюдены минимальные отступы размещения объектов от границ участка — 3 м. На основании чего и в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации данный жилой дом является самовольной постройкой. Просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 142.0 кв. м., этажностью 2, местоположение объекта недвижимости: Краснодарский край, Анапский район, (...), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 000.Указать, что решение Анапского районного суда является основанием для Управления Росреестрапо Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО2, в отношении индивидуального жилого дома, общей площадью 142.0 кв. м., этажностью 2, местоположение объекта недвижимости: Краснодарский край, Анапский район, (...) расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 000, без истребования дополнительных документов.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, в которых просит суд: Сохранить самовольную постройку, а именно индивидуальный жилой дом, общей площадью 142.0 кв. м., этажностью 2, местоположение объекта недвижимости: Краснодарский край, Анапский район, (...), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 000. Признать за Истицей – ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 142.0 кв. м., этажностью 2, местоположение объекта недвижимости: Краснодарский край, Анапский район, (...), расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 000. Указать, что решение Анапского районного суда является основанием для Управления Росреестрапо Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО2, в отношении индивидуального жилого дома, общей площадью 142.0 кв. м., этажностью 2, местоположение объекта недвижимости: Краснодарский край, Анапский район, (...) расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 000, без истребования дополнительных документов.

ИстицаФИО2, надлежащим образом извещенная о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, причин неявки суду не сообщила.

Представитель истицы ФИО2, по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточненные заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО г-к. Анапа надлежащим образом, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, в материалах дела возражение отсутствует, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестрапо Краснодарскому краю Анапский отдел, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 95 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 550 кв. м., с кадастровым номером: 000., на котором был построен жилой дом на основании разрешающей документации. В материалах дела имеется копии схемы планировочной организации земельного участка, Градостроительный план земельного участка № 000 Разрешение на строительство от 02.09.2015 года. При строительстве было допущено отклонение в части отступа от границ земельного участка, что так же подтверждается материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской ФедерацииСамовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласноп. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд установил, что ФИО2 является собственником земельного участка, согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Возведенный истицей жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка, который в соответствии с правилами землепользования и застройки расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б). Жилой дом расположен в пределах допустимого размещения здания, что подтверждается техническим планом от 06.12.2018 года, подготовленным кадастровым инженером Л В. Ю., что соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Согласно ч. 1 и ч. 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка.

Из представленных суду документов следует, что истица предприняла все меры для ведения объекта в гражданский оборот, согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., если лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры для ведения объекта в гражданский оборот, то отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного в суд Акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 24.05.2016 года, утвержденного заместителем главы МО города-курорта Анапа З В. И. от 01.06.2016 г. следует, что нарушений выявлено не было.

Согласно досудебной строительно-технической экспертизы от 04.03.2019 года и судебной строительно-технической экспертизы индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, построен в соответствии с требованиями градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил в частности и обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости, находится в пределах границ своего земельного участка и не чинит препятствия в пользовании своим земельным участком и расположенным на нем строением смежным землепользователям, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, находится в исправном состоянии- категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, своим техническим состоянием (исправное состояние) и конструктивными особенностями, угрозу для жизни и здоровья граждан не создает.

Анализируя каждое из представленных доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что индивидуальный жилой дом, общей площадью 142.0 кв. м., этажностью 2, местоположение объекта недвижимости: Краснодарский край, Анапский район, (...) расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 000,соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположен в границах земельного участка, о чем свидетельствует технический план, статус строения. Строение истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, от собственника соседнего участка К Л.Е. получено нотариальное согласие на строительство жилого дома. При возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не было выявлено, постройка угрозу жизни и здоровью граждан не несет, что так же отображено в Акте освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 24.05.2016 года, а также досудебнойстроительно-технической экспертизеот 04.03.2019 года и судебнойстроительно-технической экспертизе.Лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры для ведения объекта в гражданский оборот.В связи чем заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить самовольную постройку - индивидуальный жилой дом общей площадью 142,0 кв.м., этажностью 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу Краснодарский край, Анапский район, (...)

Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 142,0 кв.м., этажностью 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...)

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для постановки на государственный кадастровый учет и внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности ФИО2 в отношении индивидуального жилого дома общей площадью 142,0 кв.м., этажностью 2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, п(...), без истребования дополнительных документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда С.А. Киндт