Решение № 2-1335/2019 2-1335/2019~М-1034/2019 М-1034/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-1335/2019

Мотивированное
решение составлено 26.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.07.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Чудиновой Е.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1335/2019 по иску ФИО4 ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на заключение договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права на заключение договора аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 130,4 кв.м., инвентарный №40817810604900317040 литер 11, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее <адрес>. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 671 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее <адрес>. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и стоит на временном кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 городского округа было вынесено постановление №40817810604900317040 «О присвоении адреса объекту недвижимости (здание) общей площадью 130,4 кв.м., и земельному участку площадью 671 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>». Указанным постановлением, объекта недвижимости присвоен общий адрес: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее <адрес>, 24. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №408178106049003170401485. Требования, изложенные в заявлении, основывались на том, что на испрашиваемом земельном участке расположено здание, принадлежащее ФИО2 на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ письмом №40817810604900317040 за подписью исполняющего обязанности заместителя ФИО3 городского округа Вахрушева Н.А., ФИО5 сообщили об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по причине отсутствия правовых оснований. ФИО5 полагает, что действия Администрации СГО, выразившиеся в отказе в предоставлении земельного участка в аренду по причине правовых оснований являются незаконными и нарушающими его права и законные интересы.

Истец ФИО5 просит признать за ним право на заключение договора аренды сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040,расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее <адрес>, 24.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО5 – ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет, в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 130,4 кв.м., кадастровый номер №40817810604900317040, расположенное по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее <адрес>. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке общей площадью 671 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040, по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее <адрес>. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 и стоит на временном кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Это раньше была база отдыха, потом участок размежевали на маленькие участки. В марте 2019 года обратились в администрацию о предоставлении в аренду данного земельного участка, к этому заявления помимо предусмотренных законом оснований, было приложено судебное решение по аналогичному делу, у того участка кадастровый №40817810604900317040. Это участки, которые образованы из большого участка. Однако, им отказано на том основании, что они приложили судебное решение по другому участку.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. В материалах дела имеется почтовое уведомление с отметкой в получении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между Администрацией Сысертского городского округа и ООО Спортивный клуб «Финский залив» ДД.ММ.ГГГГ в целях строительства базы отдыха заключен договор аренды земельного участка №40817810604900317040_087.

Соглашением о перемене лица на стороне арендатора в обязательстве земельного участка (уступка прав и перевод долга) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 приняла на себя обязательство арендатора с множественностью лиц по договору аренды земельного участка №40817810604900317040_087 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

Арендуемый земельный участок предоставлялся в аренду в целях осуществления строительства базы отдыха. Строительство окончено, корпуса базы отдыха введены в эксплуатацию разрешением Администрации Сысертского городского округа на ввод объекта в эксплуатацию № R.U 66341000-17 от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок действия договора аренды земельного участка №40817810604900317040_087 истек ДД.ММ.ГГГГ.

На момент заключения и регистрации Соглашения о перемене лица на стороне арендатора в обязательстве аренды земельного участка (уступка прав и перевод долга) от ДД.ММ.ГГГГ, из земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее поселка Верхняя Сысерть, без изменения внешних границ участка образован в том числе и земельный участок с кадастровым номером: №40817810604900317040. Земельный участок с кадастровым номером 66:25:2702001:635 преобразован. Вновь образованные земельные участки поставлены на временный кадастровый учет.

ФИО5 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 130,4 кв.м, кадастровый номер №40817810604900317040, расположенное на образованном земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее поселка Верхняя Сысерть.

Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:25:2702001:635 и стоит на временном кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Сысертского городского округа было вынесено постановление №40817810604900317040 «О присвоении адреса объекту недвижимости (здание) общей площадью 130,4 кв.м., и земельному участку площадью 671 кв.м., с кадастровым номером 66:25:2702001:1485».

Указанным постановлением, объекту недвижимости и земельному участку присвоен общий адрес: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее <адрес>, 24.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 письмом №40817810604900317040 за подписью и.о. Главы Администрации Сысертского городского округа ФИО9 извещен о том, что исходя из заочного решения Сысертского районного суда <адрес> от 1ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №40817810604900317040 определено право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 в отношении ФИО6 Заявление о заключении договора аренды и прилагающиеся к нему документы принадлежат ФИО5

По смыслу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, распоряжение земельными участками право государственной собственности, на которые не разграничено на территории Сысертского городского округа принадлежит Администрации Сысертского городского округа.

Спорный земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 образован из земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, отнесен к категории земель – земли особо охраняемых территории и объектов.

В соответствии с п. п. 1 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий, неуказанные в пункте 4 настоящей статьи.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

В силу статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и его границы не подлежат уточнению, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора аренды земельного участка (подпункты 6,7 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ).

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании за истцом права на заключение договора аренды сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее поселка Верхняя Сысерть, 24.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО12 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на заключение договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО13 право на заключение договора аренды сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>, в 1,5 км юго-западнее поселка Верхняя Сысерть, участок 24.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. В. Тимофеев.