Решение № 2-2590/2019 2-2590/2019~М-2503/2019 М-2503/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-2590/2019

Дело № 2-2590/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.,

при секретаре Бутовской Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

«12» ноября 2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение.

В обосновании иска указано, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от 17 мая 2016 года № 63 является нанимателем комнаты площадью 15 кв.м. в квартире <адрес> Красноармейского района г. Волгограда, с целью приватизации которой ФИО1 обратилась в ДМИ Администрации Волгограда, где письмом от 25 сентября 2019 года истцу было сообщено о том, что квартира <адрес> Красноармейского района г. Волгограда не включена в реестр муниципального имущества Волгограда, в связи с чем ФИО1 лишена права на приватизацию жилого помещения, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, на представление своих интересов уполномочила представителя по доверенности ФИО2, поддержавшего заявленные требования, пояснившего, что дочь ФИО1 – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорной квартире не зарегистрирована, с 24 июля 2019 года зарегистрирована по адресу г. Волгоград, <адрес>.

Представитель ответчика ДМИ Администрации Волгограда в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Переход государственных и муниципальных предприятий и учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право на приватизацию.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 19 и статье 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от 17 мая 2016 года № 63 является нанимателем комнаты площадью 15 кв.м. в квартире <адрес> Красноармейского района г. Волгограда. В качестве члена семьи нанимателя указанного жилого помещения в договоре указана дочь ФИО1 – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 24 июля 2019 года ФИО3 (после регистрации брака ФИО4) зарегистрирована по адресу г. Волгоград, <адрес>

Квартира <адрес> г. Волгограда состоит из двух жилых комнат – площадью 16,1 кв.м. (52/100 долей квартиры) и площадью 15 кв.м. (48/100 долей квартиры), что подтверждается справкой БТИ от 28 августа 2019 года.

Истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от 14 августа 2003 года является собственником комнаты площадью 16,1 кв.м. (52/100 долей) квартиры <адрес> Красноармейского района г. Волгограда.

Судом установлено, что ФИО1 ранее в приватизации жилищного фонда участия не принимала.

27 августа 2019 года ФИО1 обратилась в ДМИ Администрации Волгограда, где письмом от 25 сентября 2019 года истцу разъяснено, что квартира <адрес> Красноармейского района г. Волгограда в собственность городского округа город-герой Волгоград не передавалась, в реестр муниципального имущества не включена.

При этом, как указано выше, спорная комната площадью 15 кв.м. в спорной квартире передана ФИО1 по договору социального найма жилого помещения от 17 мая 2016 года.

Согласно статье 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий, предусмотренных указанной правовой нормой, для приватизации истцом спорной квартиры, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 5 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселилась в спорную комнату площадью 15 кв.м. квартиры <адрес> Красноармейского района г. Волгограда в установленном законом порядке, с ФИО1 заключен договор социального найма, учитывая, что передача жилого дома в муниципальную собственность должным образом не произведена, что является препятствием к получению истцом в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Понесенные ФИО1 судебные расходы по делу не подлежат распределению между сторонами, поскольку обращение в суд вызвано отсутствием в реестре муниципального имущества Администрации Волгограда сведений о спорной квартире.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на 48/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> г. Волгограда.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение изготовлено «12» ноября 2019 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«12» ноября 2019 года

Судья Лымарев В.И.