Постановление № 5-142/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-142/2017

Дело № 5-142/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город ФИО1 ***

Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Альшанникова Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>,

ст. 24.1, ст.25.1 КоАП РФ ФИО2 разъяснены, в помощи переводчика, защитника не нуждается,

установил:

ведущим специалистом-экспертом отделения по Лодейнопольскому району Ленинградской области Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области К. *** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах:

*** в период проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения требований законодательства в сфере миграции по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который незаконно осуществлял трудовую деятельность в РФ без патента, а именно: 25.10.2017 прибыл в РФ с целью трудоустройства по миграционной карте №, 02.11.2017 года встал на миграционный учет по месту пребывания на срок до 22.01.2018 года. *** прибыл в <адрес>,, где и проживает в настоящее время. С 02.11.2017 года осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего <данные изъяты> без разрешительных документов (патента) для осуществления трудовой деятельности в РФ, оформленных в соответствии с законодательством РФ, чем нарушил ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. При рассмотрении дела судьей установлено, что ***., в период проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения требований законодательства в сфере миграции по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который в нарушение п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего <данные изъяты>. без разрешительных документов, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашел подтверждение в ходе судебного заседания, и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, ФИО, сведениями Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, другими материалами дела. Деяние, совершенное ФИО2 квалифицируется по части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, совершенное в Ленинградской области. Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и виновности ФИО2 в его совершении. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется. В силу ч. 2 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Из совокупности установленных судом обстоятельств и данных о личности ФИО2, суд считает возможным применить к нему наказание в виде штрафа. Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, постановил: признать ФИО2, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и ленинградской области) КПП 784201001 ИНН <***> Код ОКТМО 41627000 Номер счета получателя 40101810200000010022 БИК 044106001 Код бюджетной классификации 18811640000016022140

Назначение: денежные взыскания (административный штраф)

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Альшанникова Л.В.