Постановление № 5-47/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-23/2018

Постановление вступило в законную силу: 14.06.2018 года.

№ 5-47/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Облучье 29 мая 2018 года

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Афанасьевой О.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.28 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДАТА по ДАТА на территории, индивидуальный предприниматель ФИО1, по договору купли-продажи лесных насаждений № Х от ДАТА, при заготовке древесины во время валки и трелевки деревьев отвалом и трелевочной плитой трелевочного трактора ТДТ-55, при трелевке деревьев на лесосеке, допустил повреждение не до степени прекращения роста трех сырорастущих деревьев породы «кедр корейский», занесенных в «Красную книгу ЕАО», объемом 4,85 куб.м на сумму 10 308 руб., тем самым нарушил п. «е» п. 13 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 13.09.2016 № 474.

Нарушение выявлено при осмотре мест рубок ДАТА.

По вышеуказанному факту лесничим по охране и защите леса филиала Бирский ОГКУ «Лесничество ЕАО» А. ДАТА составлен протокол об административном правонарушении № Х, с учетом приложения к протоколу согласно определению Облученского районного суда ЕАО от 27.03.2018.

В судебное лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении, в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное повреждение лесных насаждений совершенное с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно положениям п. «е» ч. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 13.09.2016 № 4747 «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ», при заготовке древесины запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами и лесным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что ИП ФИО1 в период времени с ДАТА по ДАТА, осуществляя по договору купли-продажи лесных насаждений № Х от ДАТА заготовку древесины, во время валки и трелевки деревьев отвалом и трелевочной плитой трелевочного трактора ТДТ-55, допустил повреждение не до степени прекращения роста трех сырорастущих деревьев породы «кедр корейский», занесенных в «Красную книгу ЕАО», объемом 4,85 куб.м на сумму 10 308 руб.,, тем самым нарушил п. «е» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 13.09.2016 № 474.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № Х и приложением к нему, актом осмотра лесосеки от 26.12.2017, согласно которому осмотрен квартал № Х и выявлено повреждение не до степени прекращения роста кедра корейского 4, 85 куб. м., на данном участке произведены лесосечные работы по договору купли–продажи лесных насаждений от ДАТА № Х; договором купли-продажи № Х от ДАТА, заключенным между Управлением лесами и «Биробиджанским лесхозом» о передаче лесных насаждений на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в границах АДРЕС; фото на которых зафиксированы повреждения кедра корейского; договором на оказание услуг № Х от ДАТА, согласно которому ФИО1 обязуется оказать собственными силами услуги по валке лесных насаждений согласно технологической карте на разработку лесосеки и заданием «Биробиджанского лесхоза», местонахождение деляны – АДРЕС, указанная деляна передана Заказчику – ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений № Х от ДАТА; объяснением ФИО1 о том, что в квартале Х действительно производилась рубка леса бригадой из трех человек, в процессе трелевки и валки деревьев было повреждено три дерева кедра корейского, ободрана кора и заболонная часть стволов, поскольку сложно не повредить кедр, который входит в состав насаждения при сплошной валке и трелевки древесины.

Таким образом, в ходе судебного заседания судом установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, в связи с чем, суд квалифицирует его действия так же по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ как незаконное повреждение лесных насаждений совершенное с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу требований ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. Санкция ч.2 ст.8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания административный штраф в отношении должностных лиц от сорока до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а так же наличие смягчающих обстоятельств – первое привлечение к административной ответственности, признание вины, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в его минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ и без дополнительного наказания в виде конфискации продукции незаконного природопользования, орудия совершения административного правонарушения.

Суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении виду малозначительности деяния, поскольку учитывает характер совершенного правонарушения, полномочия и роль правонарушителя, на которого возложены обязанности по соблюдению действующего законодательства при осуществлении рубки леса, а так же учитывает, что прекращение производства по делу об административном правонарушении ввиду малозначительности является правом, а не обязанностью суда (ст. 2.9 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без конфискации продукции незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.

Срок добровольной уплаты штрафа в течение двух месяцев с момента вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) по реквизитам: УФК по Еврейской автономной области (Управление лесами Правительства ЕАО) р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Еврейской АО, БИК 049923001, ИНН <***>, код 05311625071016000140, ОКТМО 99701000001, КПП 790101001, наименование платежа - штраф за лесонарушение.

В платежном документе необходимо указать номер дела и статью, по которой наложен штраф.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Облученскийрайонный судЕАО.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в силу по истечении указанного срока.

Судья О.С.Афанасьева