Решение № 2А-2438/2019 2А-2438/2019~М-1631/2019 М-1631/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-2438/2019

Дело № 2А-2438/2019

В окончательном виде
решение изготовлено 21 мая 2019 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Сергеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконными действий, постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что в Чкаловском районном отделе судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области 20 июля 2017 года возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в рамках которого судебным приставом-исполнителем ФИО2 01 апреля 2019 года произведен расчет задолженности по алиментам, вынесено соответствующее постановление, из которого следует, что в период с 01 января 2018 года по 31 марта 2019 года должник не работал, алименты не выплачивал. Сумма задолженности рассчитана, исходя из величины прожиточного минимума на детей в Свердловской области, и составляет 145285 рублей 65 копеек. Между тем в данный период должник работал, алименты выплачивал. Сумма исполненных обязательств составила 28403 рубля. 01 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем совершено незаконное изъятие у должника сотового телефона «Nokia», который до настоящего времени не возвращен. При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не учтено, что должник проживает в Октябрьском административном районе г. Екатеринбурга, поэтому исполнительное производство подлежит передаче в Октябрьский районный отдел судебных приставов.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по алиментам, изъятию имущества в ходе исполнительных действий 01 апреля 2019 года, отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 01 апреля 2019 года, возложить обязанность передать исполнительное производство № в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в срок и надлежащим образом.

Участвуя ранее в судебном заседании, административный истец, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении административных исковых требований настаивал, считая их законными и обоснованными.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что им 06 мая 2019 года произведен расчет задолженности по алиментам за период с 15 декабря 2016 года по 30 апреля 2019 года с учетом размера частичных выплат, составившего 61007 рублей. Сумма задолженности по алиментам составила 201367 рублей 92 копейки. Просит иск оставить без удовлетворения.

Представитель административного ответчика УФССП России по Свердловской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания дела не обратился.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании полагает административный иск необоснованным, поскольку судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии с требованиями исполнительного документа и при наличии сведений о состоявшихся выплатах по алиментным платежам.

Суд с согласия лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть настоящее дело при установленной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Чкаловском районном отделе судебных приставов УФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №, возбужденное 20 июля 2017 года на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии №, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме ежемесячно в размере 8880 рублей 09 копеек, с индексацией пропорционально увеличению установленной законом величине прожиточного минимума в Свердловской области в соответствии с ч. 2 ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Порядок взыскания задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Поскольку действующее законодательства относит вынесение постановления о расчете алиментов к обязанности судебного пристава-исполнителя, требование административного истца о признании таких действий незаконными является несостоятельным.

01 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 15 декабря 2016 года по 31 марта 2019 года в размере 145285 рублей 65 копеек. Сумма задолженности по алиментам исчислена с учетом роста величины прожиточного минимума, что соответствует требованиям исполнительного документа.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае административным истцом десятидневный срок на подачу административного искового заявления не пропущен, поскольку иск предъявлен 10 апреля 2019 года.

Как следует из материалов дела, а также исполнительного производства, на момент осуществления расчета задолженности по оспариваемому периоду какими-либо сведениями о произведенных выплатах по алиментам в счет взыскателя судебный пристав-исполнитель не располагал.

Поскольку административный истец не лишен права представить судебному приставу-исполнителю документы о выполнении алиментных обязательств, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя не повлекло нарушения требований ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и нарушения прав и законных интересов административного истца.

Более того, в ходе судебного заседания административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО2 представлено постановление о расчете задолженности по алиментам от 06 мая 2019 года за период с 15 декабря 2016 года по 31 марта 2019 года, в котором учтены выплаты должника в общей сумме 61007 рублей. В результате произведенного расчета с учетом роста величины прожиточного минимума задолженность по алиментам в указанный период составила 201367 рублей 92 копейки.

В силу ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 64 названного Федерального закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Порядок наложения ареста на имущество должника определен в ст. 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Доказательств совершения судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительных действий, направленных на изъятие у должника сотового телефона «Nokia», материалы дела не содержат.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам от 01 апреля 2019 года, по совершению действий, связанных с изъятием имущества должника.

Как следует из исполнительного документа, должник ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> и фактически проживает по адресу: <адрес>

Данный исполнительный документ предъявлен взыскателем к исполнению в Чкаловский районный отдел судебных приставов УФССП России по Свердловской области по месту регистрации должника.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство в отношении должника ФИО1 возбуждено в соответствии с положениями ч. 1 ст. 33 названного Федерального закона.

В соответствии с ч. 7 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Приведенная норма закона устанавливает, что исполнительное производство подлежит передаче в другое подразделение службы судебных приставов лишь в том случае, если изменилось место жительства, место пребывания должника, а также, если на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника.

Административный истец со ссылкой на его регистрацию по адресу: <адрес>, просит возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность передать исполнительное производство № в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области.

Между тем с аналогичным заявлением административный истец к судебному приставу-исполнителю не обращался, в то время как разрешение вопроса передачи исполнительного производства в иное подразделение службы судебных приставов относится в силу действующего законодательства об исполнительном производстве к полномочиям судебных приставов-исполнителей и не входит в компетенцию суда.

В этой связи отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности передать исполнительное производство в Октябрьский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области ФИО2, УФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить действия, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.М. Вдовиченко