Постановление № 5-440/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-440/2018

Материал № 5-440/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2018 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Эльзессер В.В.,

с участием прокурора Киреевой И.А.,

при секретаре Мазяр К.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Калининграда 16 мая 2018 года поступил административный материал, из которого следует, что 16 мая 2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административных правонарушениях № №) в котором описан состав правонарушения ФИО1: 05 мая 2018 года в г. Калининграде в период времени с 14:20 по 15:00 часов гражданин ФИО1 принимал активное участие в несогласованном с администрацией ГО «Город Калининград» по месту и времени проведения публичном массовом мероприятии форме шествия, с участием около 150 человек, проходившее по маршруту на пл. Василевского - ул. Черняховского - пл. Победы, где шествие окончилось и началось несогласованное с администрацией ГО «Город Калининград» публичное массовое мероприятие в форме митинга. На публичном мероприятии гр. ФИО1 скандировал лозунги на тему негативного отношения к Президенту РФ Путину В.В. («ФИО2 преступник!», «Он нам не царь», -ФИО2 вор», «Россия без Путина»). При этом на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении несогласованного публичного мероприятия и требования покинуть место его проведения не реагировал, чем нарушил п. 1 и 2 ч. 3 ст. 6 и ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ. Ранее гражданин ФИО1 был привлечен Центральным районным судом г. Калининграда к административному взысканию в виде штрафа в размере 10000 рублей по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ. Постановление суда вступило в законную силу 15.02.2018 года. Таким образом гражданин ФИО1 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частями 1-6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал. Не отрицал, что принимал участие в публичном мероприятии, которое началось на пл.Василевского в г.Калининграде, затем он с другими участниками проследовал до пл.Победы в г.Калининграде, где мероприятие продолжилось, не отрицал, что подполковник ФИО3 предупреждал о том, что мероприятие не согласовано. Пояснил, что действительно выступал перед собравшимися.

Защитник Федоров В.В. в судебном заседании пояснил, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Производство по делу просил прекратить. Указал на составлении протокола об административном правонарушении с нарушением установленного законом срока. Просил исключить из числа доказательств по делу рапорт сотрудника полиции составившего протокол.

Защитник Бонцлер М.В. также указала, что требования сотрудников полиции были незаконными, т.к. они не предъявляли свои служебные удостоверения, не представлялись, протокол составлен с нарушением срока.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитников, исследовав представленные материалы и дав им оценку в соответствии со ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обозрев видеозапись, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; и добровольность участия в публичном мероприятии.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (ч.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ).

В силу ч.1, п.п.1 и 2 ч.3 ст.6 Закона, участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, помимо прочего, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

За нарушение порядка организации либо проведения публичных мероприятий, определяемых в соответствии с упомянутым Федеральным законом, ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что 14.11.2017 постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда по делу об административном правонарушении № 5-770/2017 постановлено: «Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. 15.02.2018 постановление вступило в законную силу.

Судом установлено, что 05.05.2018 в период времени с 14 часов 20 минут и до 17 часов 40 минут в г.Калининграде ФИО1 принимал участие в несогласованном с администрацией ГО «Город Калининград» по месту и времени проведения публичном массовом мероприятии форме шествия, с участием около 150 человек, проходившее по маршруту на пл. Василевского - ул. Черняховского - пл. Победы, где шествие окончилось и началось несогласованное с администрацией ГО «Город Калининград» публичное массовое мероприятие в форме митинга. На публичном мероприятии гр. ФИО1 в т.ч. при помощи микрофона высказывался на тему негативного отношения к Президенту РФ. При этом, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении несогласованного публичного мероприятия и требования покинуть место его проведения не реагировал.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1-6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении названного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в деле, а именно рапортами заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г.Калининграду, ст.УУП ОП № 3 УМВД России по г.Калининграду, командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Калининграду, врио начальника ОИиОС УМВД России по г.Калининграду, начальника ОООП УМВД России по г.Калининграду; сообщением органа местного самоуправления от 23 апреля 2018 года о том, что проведение публичного мероприятия в заявленное время в заявленном месте не может быть согласовано, с предложением иного места и времени такого мероприятия; фототаблицей; видеозаписью; постановлением по делу об административном правонарушении от 14.11.2017, протоколом об административном правонарушении от 16.05.2018 года.

Данные доказательства согласуются между собой, являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 свое участие в публичном мероприятии, которое не было согласовано по месту и времени его проведения с органом местного самоуправления, что для него являлось очевидным, не отрицал, как не отрицал и предупреждения со стороны сотрудников полиции о прекращении участия в данном мероприятии.

Доводы защитника о том, что лица не представлялись опровергаются видеозаписью.

Правовых оснований для исключения рапортов должностных лиц из числа доказательств у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении правомерно составлен уполномоченным на это должностным лицом и оформлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений при оформлении административного материала, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности, вопреки доводам защитников, не допущено.

Доводы защитников являются не основанными на законе и основанием к освобождению от административной ответственности не являются.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела не истекли, следовательно, ФИО1 может быть подвергнут административному наказанию.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела ФИО1 пояснил, что он является пенсионером, имеет доход 12 500 рублей, инвалидности не имеет.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым, не усматривая оснований для назначения ему наказания в виде административного ареста, назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов, полагая, что такое наказание будет справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания. Обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.3.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, препятствующих назначению такого наказания, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, < Дата > года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.12 ст.32.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 настоящего Кодекса.

На постановление может быть подана жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 29 мая 2018 года, в полном объеме постановление изготовлено 30 мая 2018 года.

Судья