Постановление № 5-20/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-20/2024

Дело №5-20/2024

43RS0004-01-2024-000123-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2024 года г. ФИО2

Судья Нововятского районного суда г. Кирова Барбакадзе Л.И.

при секретаре Оленевой Т.Е.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

29.01.2024 года в 12 часов 00 минут в помещении УУП №4 по адресу: <адрес> выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая нарушила правила режима в предыдущий период пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 12.05.2023 по 29.06.2023 от выезда с территории РФ. ФИО1 въехала на территорию РФ 11.02.2023 через КПП Внуково (авиа), т.е. срок временного пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток (11.02.2023 по 09.08.2023) у ФИО1 закончился 11.05.2023, после которого ФИО1 территории РФ не покидала, чем нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, в услугах защитника, переводчика не нуждается, русским языком владеет. ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, с обстоятельствами, указанными в протоколе согласна. Суду пояснила, что 11.05.2023 не выехала с территории Российской Федерации, поскольку ожидала получение патента.

Кроме признания вины ФИО1 ее виновность подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств и исследованных в суде.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 подтверждается также письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 29.01.2024, согласно которого, с обстоятельствами, указанными в протоколе согласна,

- объяснением ФИО1 от 29.01.2024г.,

- рапортом ст. УУП ОП №3 УМВД России по г. Кирову М.А. от 29.01.2024г.

- копией сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ от 21.02.2022,

- копией паспорта ФИО1,

- копией патента № ФИО1,

- копией миграционной карты ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации 11.02.2023 года,

Указанные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд признает ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении иностранным гражданином, правил режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 12.05.2023 по 29.06.2023 от выезда с территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние, признание вины.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с этим ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При этом согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая, характер административного правонарушения, личность виновной, имеющей постоянное место жительства, получившей патент на осуществление трудовой деятельности, на территории Российской Федерации у нее имеются прочные семейные связи. В настоящее время ФИО1 проживает по указанному адресу с М.М., брак не зарегистрирован, но совместно проживают 32 года, также здесь проживает сын с женой. Из материалов дела следует, что 08.11.2023 г. ФИО1 вновь въехала в Российскую Федерацию через КПП аэропорта г.Казани и 09.11.2023 прибыла в г.ФИО2 по указанному адресу и своевременно встала на миграционный учет. В настоящее время каких-либо нарушений не допускает, то суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации,

На основании ч.5 ст.34 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», руководствуясь ч.1.1 ст,18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу. Штраф подлежит перечислению:

УФК по Кировской области (ОП №3 по Нововятскому району по г. Кирову), ИНН <***>, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014000 в Отделение ФИО2 банка России/УФК по Кировской области г. ФИО2, БИК 013304182, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, УИН №.

Квитанция, подтверждающая уплату штрафа, должна быть направлена в Нововятский районный суд г. Кирова по адресу: г.ФИО2, Нововятский район, ул.Красноармейская, д.10.

При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.И.Барбакадзе