Решение № 2-163/2021 2-163/2021~М-130/2021 М-130/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-163/2021

Дело № 2-163/2021 года

УИД 76RS0001-01-2021-000362-50


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2021 года г. ЛюбимЛюбимский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Рябкова А.В.

при секретаре судебного заседания Тихомировой

с участием пом. прокурора Любимского района ЯО Носковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Любимского района Ярославской области в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Алешино Любимского района Ярославской области,

у с т а н о в и л:

прокурор Любимского района Ярославской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Алешино Любимского района Ярославской области, доводы искового заявления обоснованы следующим.

Прокуратурой района проведена проверка по организации водоснабжения населения в сельских населенных пунктах Любимского района ЯО. В ходе проверки установлено, что на территории д. Алешино Ермаковского сельского поселения отсутствует централизованная система водоснабжения, общественных колодцев для питьевого водоснабжения не имеется.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся вопросы организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно части 1.1. ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ.

В соответствии п.4 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вопросы местного значения поселений в части организации в границах сельских поселений водоснабжения населения решаются органами местного самоуправления муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Решением Собрания представителей ЛМР от 24.12.2020 года № 39 и решением Муниципального Совета Ермаковского сельского поселения от 28.12.2020 года № 28 утверждено Соглашение о передаче полномочий на решение вопросов местного значения, согласно которому организация в границах сельских поселений нецентрализованного холодного водоснабжения с использованием шахтных колодцев передана Ермаковскому сельскому поселению ЯО.

Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством РФ. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляться по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 18 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и реакционных целях, в том числе водные объекта, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее-водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

В соответствии с п.п.1,3 ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 года № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Таким образом, установлено, что администрацией Ермаковского сельского поселения ЯО полномочия в сфере водоснабжения населения д. Алешино Любимского района надлежащим образом не исполняются. Не обеспечение жителей д. Алешино Любимского района качественной питьевой водой ставит под угрозу их жизнь и здоровье.

В связи с отсутствием источника водоснабжения, соответствующего санитарно-гигиеническим требованиям, как постоянные жители, так и граждане, проживающие в д. Алешино на непостоянной основе, вынуждены для приготовления пищи использовать воду из единственного на территории населенного пункта частного колодца, вода в котором не прошла испытания на безопасность для употребления в пищу.

Прокурор просит возложить на администрацию Ермаковского сельского поселения ЯО обязанность оборудовать общественный колодец для организации водоснабжения в д. Алешино Любимского района Ярославской области в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – глава администрации Ермаковского сельского поселения ЯО в заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признала в полном объеме.

Судом с согласия прокурора определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание ответчиком иска и его принятие обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, изучив представленные доказательства, учитывая, что ответчиком иск признан в полном объеме, данное признание иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц, считает, что по данному исковому заявлению должно быть вынесено решение об удовлетворении требовании прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Любимского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ермаковского сельского поселения ЯО о возложении обязанности организовать водоснабжение населения д. Алешино Любимского района Ярославской области, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Ермаковского сельского поселения ЯО в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу оборудовать общественный колодец для организации водоснабжения населения д. Алешино Любимского района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Яроблсуд сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца с момента вынесения решения.

Судья Рябков А.В.