Решение № 2-245/2018 2-245/2018 (2-4290/2017;) ~ М-3877/2017 2-4290/2017 М-3877/2017 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-245/2018

Дело № 2- 245/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи: Комиссаровой Е.А.

при секретаре Туриловой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, требования мотивированы тем, что <дата> он обратился к Ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда, решение пенсионного органа ему было отказано в назначении пенсии, в его специальный стаж не зачтены периоды работы в Экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства культуры УзССР в должности обрубщика с 01.10.1990г. по 01.06.2003г.. Согласно Списка N 2, утвержденному постановлением кабинета Министров СССР от 26.011991 г. № 10, указанная специальность дает право на досрочную трудовую пенсию по старости (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», код позиции 2151200а-15379). Так же специальность включена в Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Его страховой стаж более 25 лет. В обоснование отказа пенсионный фонд ссылается на недостаточность предоставленных справок работодателя, отсутствие ответов на запросы в компетентные органы. Он ездил в Узбекистан и повторно взял справки от работодателя. Работодатель подтвердил уплату страховых взносов в пенсионный фонд, периоды отвлечения подтверждены справкой № 16. 28.09.2017 г. он вновь обратился в пенсионный орган, но ему пояснили, что решение уже принято, теперь нужно обращаться в суд.

Истец просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с <дата> по <дата> по Списку №, в страховой стаж просит включить период с <дата> по <дата>.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования просит включить в специальный стаж по Списку № период работы с <дата> по <дата> (с учетом отвлечений от основной работы), в страховой стаж с <дата> по <дата> Обязать ГУ УПФР в г. Костроме установить ему досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, полагают, что с учетом включения спорных периодов с специальный стаж спецстаж составит более 10 лет и истец приобрел право на назначение пенсии с 56 лет.

Представитель ответчика исковые требования не признала, поддержала основания для отказа в назначении пенсии ФИО1 по Списку №, указанные в Решении об отказе в установлении пенсии от <дата>. Уточнила, что в страховой стаж истцу не включен период с 01 декабря по <дата>, в протоколе комиссии допущены технические ошибки.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом <дата> ФИО1 обратился в ГУ Управление ПФР в г. Костроме Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

Согласно Протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> ФИО1. отказано в том числе в зачете в специальный стаж по Списку № 2 периода работы на экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства по делам культуры республики Узбекистан в качестве обрубщика, занятого полный рабочий день обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментов с <дата> по <дата> ( с учетом отвлечений от основной работы), а также в страховой стаж с <дата> по <дата>

Основанием для отказа включения спорного периода в страховой стаж явилось то, что не представлены сведения об уплате работодателем истца страховых взносов за период с <дата> по <дата> в соответствии с Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств» от <дата>.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Вместе с тем, Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99 - 104 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 20.11.90 г.

Согласно ст. 100 названного Закона, в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из представленных в материалы дела документов истец имеет трудовую книжку, в которой содержатся записи о трудоустройстве ФИО1 30 сентября 1982 года в экспериментальный скульптурно-производственный комбинат Министерства культуры УзССР, 01 июня 2003 года прекращен трудовой договор по ст. 99 ТК РУз (по собственному желанию). Кроме того факт работы ФИО1 в указанный период подтверждается справками Экспериментального скульптурно-производственного комбината за подписью директора и главного бухгалтера: от 08 августа 2017 года № 13, от 08 августа 2017 года № 14, от 08 августа 2017 года № 15, от 08 августа 2017 года № 16, 25 августа 2017 года № 16. актом проверки специалистом группы назначения Мирабадского районного внебюджетного Пенсионного фонда Мирабадского района города Ташкента при Министерстве финансов Республики Узбекистан.

Указанными документами подтверждается в том числе и уплата предприятием страховых взносов с 01 января 2002 года по 01 июня 2003 года.

При таких обстоятельствах факт трудовой занятости ФИО1 в период с <дата> по <дата> нашел свое подтверждения, указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.

Обращаясь в Пенсионный орган истец просил назначить ему пенсию с учетом наличия специального стажа по Списку № в соответствии с пп 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ

В назначении пенсии решением пенсионного органа от <дата> было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Так в специальный стаж ФИО1 не был включен период работы на экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства по делам культуры республики Узбекистан с <дата> по <дата> год. Основанием для отказа явилось отсутствие документов, подтверждающих период работы ФИО1 в качестве обрубщика, занятого полный рабочий день обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом.

Суд не может согласиться с данными выводами.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 значится работавшим на экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства по делам культуры республики Узбекистан в литейно-чеканном цехе в должности обрубщика 4 разряда с <дата> по <дата>, обрубщика 5 разряда с <дата> по <дата> год. В трудовой книжке также имеется запись № «В соответствии с ЕТКС профессия переименована на обрубщик 5 разр., занятый обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом.

Имеется копия приказа по экспериментальному скульптурно-производственному комбинату Министерства по делам культуры республики Узбекистан от <дата> № ЛС-61 об изменении с <дата> наименования профессии чеканщика, в связи с несоответствием характеру выполняемых работ, на обрубщика, занятого обработкой литья и сварочных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом и переводе на должность обрубщика ФИО2 и присвоение ему 4 разряда на основании протокола квалификационной комиссии от 13 сентября 1990 года.

В соответствии статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и действовавшим до 01.01.1992, предусмотрен раздел "XV "Металлообработка", подраздел 10 «Прочие профессии металлообработки», правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются: «обрубщики (рубщики) на обработке литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (действовавшим с 01 января 1992 года), в разделе XIV "Металлообработка", подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» правом на досрочную пенсии. По старости пользуются «обрубщики, занятые обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом»

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно Постановлению Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а кроме того, справка работодателя, уточняющая льготный характер работы.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

По мнению суда истцом представлено достаточно документов, подтверждающих его работу в пределах спорного период в особых условиях труда.

Как следует из материалов дела ФИО1 до <дата> работал в экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства по делам культуры республики Узбекистан в должности чеканщика. <дата> по предприятию был издан приказ №-ЛС об изменении с <дата> наименования профессии чеканщика на обрубщика занятым обработкой литья и сварочных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом. Этим же приказом ФИО1 переведен на должность обрубщика и ему присвоен 4 разряд обрубщика.

Оснований не доверять указанному документу у суда не имеется. Из содержания и смысла данного приказа следует, что с <дата> ФИО1 был переведен именно на должность обрубщика занятым обработкой литья и сварочных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом.

Специалистом группы назначения Мирабадского районного внебюджетного Пенсионного фонда совместно с начальником отдела кадров ЭСПК произведена проверка факта работы ФИО1 с 1990 по 2003 год и установлено, что ФИО1 работал в ЭСПК в качестве обрубщика с <дата> (приказ от <дата>) по <дата>. Был занят полный рабочий день в качестве обрубщика 4 разряда в литейно-чеканном цехе, занят полный рабочий день обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом. Указанные обстоятельства зафиксированы актом от <дата>.

Согласно справке работодателя от <дата> № ФИО1 выполнял работы обрубщика, занятым полный рабочий день обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом. Выполнял работы по обработке изделий из черных металлов, бронзы, латуни, алюминия. В процессе работы подвергался воздействию химических факторов: пыли абразивно-металлической, оксида железа, углерода оксид, марганца, содержание которой в воздухе рабочей зоны превышает ПДК. Подвергался повышенному уровню шума (нагрузка на слуховой анализатор). Тяжесть труда категории 11б обусловлена массой поднимаемого и перемещаемого груза вручную, неудобной рабочей позой с частыми наклонами корпуса, стоя до 80% рабочего времени. Напряженность труда характеризуется длительностью сосредоточенного внимания. Не исключалась степень риска для собственной жизни. Также влиял климатический фактор. Общая оценка условий труда по степени вредности опасности 3,3. Занятость основной работой по времени - полный рабочий день.

В информации адресованной суду экспериментальный скульптурно-производственный комбинат Министерства по делам культуры республики Узбекистан обстоятельства, изложенные в указанной справке подтвердили.

В материалах дела имеется справка ЭСПК № 13 от 08 августа 2017 года, согласно которой основным видом деятельности ЭСПК является изготовление скульптур и скульптурных композиций методом литья из цветных металлов (бронза, латунь, алюминий) с последующей обработкой отливок абразивными кругами и пневматическим инструментом, сборкой, сваркой частей скульптур различных форм и размеров, чеканкой, пескоструйкой и тонировкой.

Оценив в совокупности представленные документы суд полагает возможным сделать вывод, что характер работы ФИО1 в экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства по делам культуры Республики Узбекистан в по профессии обрубщика (4-го, 5-го разрядов), занятого обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом в период с 01.10.1990 г. по 01.06.2003 г. соответствует требованиям Списка № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

Аналогичный вывод был сделан экспертом в ходе проведения судебной экспертизы условий труда в заключении № 12 от 28 февраля 2018 года.

Отсутствие архивных документов о характере и условиях работы труда ФИО1 за период с 1990 по 2003 год (должностная инструкция, технологические регламенты по профессии обрубщик во вредных условиях труда) не могут служить достаточным основанием для отказа истцу в назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку обеспечение сохранности указанных документов входит в обязанности работодателя, которым условия и характер выполнения истцом работ в должности обрубщика, занятого обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом, подтверждено работодателем на сегодняшний день.

Однако по мнению суда заслуживают внимание доводы стороны ответчика о том, что в период с <дата> по 01.06.2003гг. по имеющимся документам у ФИО1 в отдельные периоды отсутствуют сведения о начислении заработной платы, что препятствует установлению полной занятости истца.

Так, согласно Справке ЭСПК от <дата> № ФИО1 выплачивалась заработная плата и производились пенсионные отчисления. В течение юридически значимого периода начисления заработной платы отсутствовали: в октябре 1991 г., июль, август, ноябрь, декабрь 1993 года, весь 1994 год, весь 1995 год, январь-июль (вкл) 1996 год, март сентябрь, октябрь 1997 год, февраль, апрель, июнь, июль, август, декабрь 1998 год, ноябрь 1999 год, сентябрь-декабрь 2000 год, январь, февраль 2001 год.

Из пояснений, представленных суду в письменном виде за подписью директора ЭСПК от 04 января 2018 года следует, что данные ведомостей по заработной плате отражены в Справках, направленных в Управление пенсионного фонда по гор. Костроме. В справках за периоды 1992-1996 годы, 1997-2001 годы в таблицах № 2 указаны премии, которые начислялись и с которых уплачены страховые взносы. По ряду периодов начисления заработной платы не производились, в связи с предоставлением отпуска без сохранения заработной платы. По остальным периодам, по которым указано на отсутствие начисленной заработной платы, приказы о предоставлении ФИО1 отпуска без сохранения заработной платы, иных основаниях для неначисления отсутствуют. Трудовые отношения в эти периоды сохранялись: рабочие, в том числе ФИО1 либо работали на частных заказах, либо заказ выполнялся несколько месяцев, а нарядом закрывался по факту исполнения и соответственно начисления производились по закрытию наряда.

С учетом указанных разъяснений, сведений, содержащихся в справках по мнению суда исключению из специального стажа подлежат периоды на которые претендует истец: октябрь 1991 года, весь 1994 год и весь 1995 год, с января по июль включительно 1996 года, март 1997 года, сентябрь-декабрь 2000 года, по которым отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Отсутствие начислений по заработной плате объективно препятствует установлению продолжительности работы полный рабочий день на протяжении всего периода.

В остальные периоды, где отсутствуют начисления заработной платы заработная плата в месяцы предыдущие или следующие неоплачиваемым периодам значительно - «в разы» превышает в целом среднюю заработную плату по периоду, что соответствует фактическим пояснениям работодателя о выполнении крупных заказов, занимающих работу по несколько месяцев, что по мнению суда подтверждает полную занятость работой в особых условиях труда. Доказательства, подтверждающие выполнение истцом другой постоянной работы, не связанной с обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом, совмещений, отвлечений (за исключением неоспариваемых) ответчик не предоставил и судом не установлено.

Таким образом всего, с учетом включенных судом периодов, периодов, которые суд не усмотрел оснований для включения в специальный стаж и периодов отвлечений, не оспариваемых истцом, специальный стаж ФИО1 на момент его обращения в пенсионный фонд <дата> не достиг 10 лет, но превышает 7 лет 6 мес.

Поскольку с учетом спорного периода работы специальный стаж истца по Списку N 2 составил более 5 лет, а страховой стаж - более 20 лет, право на назначение пенсии по старости у истца возникает с 57 лет.

Однако на момент на рассмотрения дела указанного возраста истец, родившийся <дата> не достиг, оснований для возложения обязанности на пенсионный орган по назначению истцу пенсии не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме включить в стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы ФИО1: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> на Экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства по делам культуры Республики Узбекистан в качестве обрубщика, занятого полный рабочий день обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> на Экспериментальном скульптурно-производственном комбинате Министерства по делам культуры Республики Узбекистан в качестве обрубщика, занятого полный рабочий день обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом.

В удовлетворении иска в остальной части отказать

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья