Решение № 2-12/2026 2-12/2026(2-374/2025;)~М-275/2025 2-374/2025 М-275/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-12/2026

Дело № 2-12/2026

УИД 21RS0012-01-2025-000520-44

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2026 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Дербенёвой Л.Л.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики, о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом последующего уточнения к администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок №, площадью 510 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения садоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в граница участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, <адрес>, Ярабайкасинское сельское поселение, садоводческое товарищество «Дружба», уч.№, (ранее имевший кадастровый №) расположенный в кадастровом квартале №, в пределах характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты>; о восстановлении в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 владеет указанным земельным участком №, расположенным в СНТ «Дружба», с ДД.ММ.ГГГГ оплачивает членские взносы за него. На земельном участке построена дача, баня, огород засажен. Земельный участок №, имеет площадь 510 кв.м, категория «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения садоводства», расположен по адресу: Чувашская Республика, <адрес> Согласно кадастрового паспорта земельного участка, правообладателем указанного земельного участка является ФИО2, которая на ДД.ММ.ГГГГг. уже не пользовалась земельным участком, истец привела земельный участок в надлежащий вид, родных и близких у ФИО2 не было, в 2011г. истец полностью погасила долги ФИО2 данные об уплате истцом членских взносов подтверждается членской книжкой садовода №. По сегодняшний день истец добровольно, открыто и непрерывно владеет данным земельным участком более 15 лет.

Просит признать право собственности в силу приобретательной давности, заявила, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком более 15 лет.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО8 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истца ФИО1 - ФИО8 на предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки и отложении судебного заседания не заявил. Заместитель главы администрации –начальник финансового отдела администрации Моргаушского муниципального округа ФИО6 представила письменные пояснения, из которых следует, что в делах администрации Моргаушского муниципального округа отсутствует межевое дело СНТ «Дружба», в частности земельного участка №. В целях рассмотрения запроса суда и в порядке межведомственного взаимодействия запрошены выписка из ЕГРН, согласно которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, поставленный на учет ДД.ММ.ГГГГ. имеет статус записи об объекте недвижимости: «Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ».

Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Представители 3-их лиц СНТ «Дружба», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике будучи извещенными о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ФИО3 в своем отзыве указала, что 17.02.2025г. в орган регистрации прав поступило заявление администрации Моргаушского муниципального округа о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков, учтенных до 01.03.2008г. Поскольку земельный участок с кадастровым номером № соответствовал критериям, указанным в ч.3 ст.70 Закона №218-ФЗ, 17.02.2025 он был снят с государственного кадастрового учета и ему присвоен статус «архивный». Истец просит признать право собственности в силу приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером №:801, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Ярабайкасинское сельское поселение, садоводческое товарищество «Дружба», уч. №. В рассматриваемом случае администрация муниципального округа не обладает полномочиями по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Если решением суда будет установлено (признано) право собственности истца на земельный участок, учетно-регистрационные действия будут осуществлены регистрирующим органом при обращении в орган регистрации права и предоставлении правообладателем (его представителем) вступившего в законную силу судебного акта и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в отношении земельного участка, при условии соблюдения требований ст.18 Закона №218-ФЗ.

На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд нашёл необходимым рассмотреть дело по существу без участия сторон, представителя третьего лица, в заочном порядке.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности.

Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, действовавшим до 01 января 2019 года, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками являлось обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года, было установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно постановления главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. № «О закреплении земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение» и списка садоводов садоводческого товарищества «Дружба» земельный участок № площадью 5,1 гектаров, для садоводства в коллективном саду «Дружба» предоставлен в собственность ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>.(л.д.37-40)

Согласно сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, площадью 510+/-16 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, Ярабайкасинское сельское поселение, садоводческое товарищество «Дружба», участок №.

В ЕГРН сведения о правообладателях указанного земельного участка отсутствует (л.д.17,30).

Из членской книжки садовода №, выданной садоводческим некоммерческим товариществом «Дружба», следует, что ФИО1 является членом указанного садоводческого товарищества, уплатившим вступительный членский взнос. Из записей в указанной членской книжке и квитанций к приходным кассовым ордерам следует, что ФИО1 с 2014 года оплачиваются членские и целевые взносы (л.д. 12-15).

Судом установлено, что собственник земельного участка № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом гражданского состояния смерти № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.92,95)

На основании пункта 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (п.1 ст.1175 ГК РФ).

В федеральном реестре наследственных дел на имущество ФИО2 открытых наследственных дел не имеется. Объекты недвижимости, иное имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности, не установлено. (л.д.90,93,94)

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Таким образом, принявших наследство наследников у ФИО2 не имеется, установленный судом, принадлежавший ей на праве собственности на основании постановления главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков в собственность или пожизненное наследуемое владение» земельный участок № в садоводческом товариществе «Дружба» считается выморочным.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что выморочное наследственное имущество в виде права собственности на земельный участок №, (ранее имевший кадастровый №), площадью 510 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения садоводства», расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, Ярабайкасинское сельское поселение, садоводческое товарищество «Дружба», на основании ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону могло перейти в собственность муниципального образования Моргаушский муниципальный округ Чувашской Республики.

В силу ст. 30 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 года) собственники садовых, огородных и дачных земельных участков вправе их продать, подарить, передать в залог, аренду, срочное пользование, обменять, заключить договор ренты или договор пожизненного содержания с иждивением, а также добровольно отказаться от указанных участков.

Согласно ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации (п.1 ст. 164 ГК РФ)

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 58 и 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств следует, что ФИО2, которой постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность был предоставлен земельный участок №, площадью 510 кв.м для садоводства в садоводческом товариществе «Дружба», на основании ст. 30 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ, действовавшей на тот момент, добровольно отказалась от своего участка.

Судом из совокупности исследованных доказательств также установлено, что по настоящее время ФИО1 фактически владеет и пользуется данным земельным участком №- с 2010 года. Каких-либо возражений против удовлетворения иска ФИО1 от ответчика администрации Моргаушского муниципального округа Чувашской Республики не поступило.

В соответствии с ч.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В соответствии с пунктами 15, 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ.

Истец ссылается на то, что более 15 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, непрерывно, добросовестно, открыто пользуется земельным участком №, обрабатывает, оплачивает членские взносы.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании права собственности на указанный земельный участок, ввиду отсутствия договорных отношений, в силу приобретательной давности.

Как разъяснено в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.

В схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плате территории, составленном ООО «ЗЕМЛЯ» ДД.ММ.ГГГГ, имеются характерные точки границ земельного участка, ранее имевшего кадастровый №: в пределах характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты>. (л.д.149-153)

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, ИНН №) право собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м.+/-16, категории «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в граница участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, <адрес>, (ранее имевший кадастровый №) расположенный в кадастровом квартале №.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 510 кв.м.+/-16, категории «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для ведения садоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в граница участка. Почтовый адрес ориентира: Чувашская Республика, <адрес>, Ярабайкасинское сельское поселение, садоводческое товарищество «Дружба», уч.№, расположенный в кадастровом квартале №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Л.Дербенёва

Мотивированное заочное решение изготовлено 20.01.2026 года.