Решение № 2-1347/2017 2-1347/2017~М-1250/2017 М-1250/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1347/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

22 мая 2017 года дело № 2-1347

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,

при секретаре А.А. Гайфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевска РТ об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указала, что 03 марта 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях». Решением №*** Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевск РТ от 17.03.2017г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 8 лет по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основания, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. Пенсионным органом ей не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: 1) периоды работы с 03.12.2001г. по 31.12.2002г., с 14.03.2003 по 31.12.2003г., с 10.03.2004г. по 31.12.2004г. в ООО «СМУ-33» в г. Абдулино Оренбургской области в качестве мастера; 2) периоды нахождения в административных отпусках с 01.01.2003г. по 13.03.2003г., с 01.01.2004г. по 09.03.2004г. в ООО «СМУ-33» в г. Абдулино Оренбургской области в качестве мастера; 3) периоды работы с 01.01.2005г. по 09.01.2008г. в ООО «СМУ-33» в г.Абдулино Оренбургской области в качестве мастера; 4) период работы с 01.12.2004г. по 08.01.2008г. в г.Абдулино Оренбургской области в качестве мастера в период отпуска по уходу за ребенком. Исключение периодов работы с 03.12.2001г. по 31.12.2002г., с 14.03.2003г. по 31.12.2003г., с 10.03.2004г. по 31.12.2004г. в ООО «СМУ-33» в качестве мастера в г. Абдулино Оренбургской области в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Пенсионным фондом мотивировано тем, что предприятие не сдало индивидуальные сведения в Пенсионный фонд в соответствии с ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» без кода «особые условия труда», в связи с тем, что страхователь снят с учета в регистрирующем органе и документы в городской архив на хранение не поступали, а также в связи с тем, что в наблюдательном деле документы для подтверждения факта льготной работы мастера СМР с 2001-2006г. отсутствуют. Исключение периодов работы с 01.01.2003г. по 13.03.2003г., с 01.01.2004г. по 09.03.2004г. в ООО «СМУ-33» в г. Абдулино Оренбургской области в качестве мастера, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мотивировано тем, что период нахождения в административных отпусках, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости» не включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Исключение периодов работы с 02.12.2004г. по 08.01.2008г. в ООО «СМУ-33» в г.Абдуллина Оренбургской области в качестве мастера, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Пенсионным фондом мотивировано тем, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №29 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, подлежал включению в специальный стаж до 06.10.1992г. Данное решение ответчика является незаконным, поскольку ответчик необоснованно не включил в специальный страховой стаж периоды работы в должности мастера в ООО «СМУ-33» г.Абдулово Оренбургской области с 03.12.2001г. по 01.12.2004г. в ООО «СМУ-33». В действительности же она 03.12.2001г. была принята на работу в качестве мастера в ООО «СМУ-33» г.Абдулино Оренбургской области и выполняла строительные работы на строительных участках при производстве зданий и сооружений в должности мастера до 01.12.2004г., в период с 02.12.2004г. по 08.01.2008г. она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающие постоянную занятость, выданной ООО «СМУ-33» №12 от 27.08.2012г. она действительно работала с 03.12.2001г. по 09.01.2008г. в качестве мастера в ООО «СМУ-33» в тяжелых условиях труда в строительстве, ее стаж работы в данной организации, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный Списком №2 разделом XXVII позицией 2290000б-23419 в соответствии со ст.27 п.1 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет три года. Данная справка была выдана ООО «СМУ-33» на основании книги приказов, карточки формы Т2, расчетных ведомостей, табеля учета рабочего времени, штатного расписания, паспорта на сварочные автоматы. Также указывает, что указанный период работы в ООО «СМУ-33» в качестве мастера подтверждается записями в трудовой книжке. При этом в бесспорном порядке пенсионный орган в специальный стаж с тяжелыми условиями труда по Списку №2 зачел суммарно 4 года 4 месяца и 11 дней. При включении в подсчет специального стажа оспариваемых периодов, у нее образуется специальный стаж, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 51 года. Считает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, ошибочно предоставленное работодателем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд и ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, не должно повлиять на ее права как работника, в том числе и по назначению пенсии. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ №*** от 17.03.2017 года в части отказа ФИО1 в невключении спорных периодов работы в специальный страховой стаж незаконным; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы в должности мастера в ООО СМУ-33» с 03.12.2001г. по 01.12.2004г. и назначить досрочную страховую пенсию.

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Списком N 2 от 26.01.1991 года в разделе XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрены:

22900006-23419 Мастера строительных и монтажных работ 22900006-24441 Производители работ Списком N 2 от 22.08.1956 года в разделе XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций предусмотрены:

б) Инженерно-технические работники: Мастера (десятники) и прорабы Мастера строительных и монтажных работ (полное наименование должности) включены в число профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, в связи с утверждением 26.01.1991 года Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 новых Списков N 1 и N 2.

До 01.01.1992 года правом пользовались мастера (без дополнения наименования профессии), если были заняты на новом строительстве.

Из материалов дела следует, что 03 марта 2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Решением №*** Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ от 17.03.2017г. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа 8 лет по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основания, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. Пенсионным органом ей не зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: 1) периоды работы с 03.12.2001г. по 31.12.2002г., с 14.03.2003 по 31.12.2003г., с 10.03.2004г. по 31.12.2004г. в ООО «СМУ-33» в г.Абдулино Оренбургской области в качестве мастера; 2) периоды нахождения в административных отпусках с 01.01.2003г. по 13.03.2003г., с 01.01.2004г. по 09.03.2004г. в ООО «СМУ-33» в г.Абдулино Оренбургской области в качестве мастера; 3) периоды работы с 01.01.2005г. по 09.01.2008г. в ООО «СМУ-33» в г.Абдулино Оренбургской области в качестве мастера; 4) период работы с 01.12.2004г. по 08.01.2008г. в г.Абдулино Оренбургской области в качестве мастера в период отпуска по уходу за ребенком.

При рассмотрении дела по существу установлено, что в оспариваемые периоды работы заявительница с 01.01.2003 по 13.03.2003года 2месяца 13дней и 01.01.2004 по 09.03.2004 года 2 месяца 09 дней находилась в административном отпуске без сохранения заработной платы. Соответственно данные периоды работы не могут быть включены в стаж работы.

Не включение периодов работы в качестве мастера в ООО «СМУ 33» с 03.12.2001 по 31.12.2002года( 1г.00м.29дн.), с 14.03.2003 по 31.12.2003г (09 м. 18дн.), с 10.03. 2004 по 31.12.2004г ( 09м.22дн.) являются не обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку вины работника в том, что работодателем не сданы сведения не имеется. По этому, суд считает, что данные периоды работы должны быть включены в стаж работы

В соответствии установленным законом порядке для назначения заявителю страховой пенсии в день обращения с заявлением о назначении пенсии должно было исполниться 51 лет и 8 лет специального стажа, дающий основания для назначения досрочной страховой пенсии.

На день обращения с заявлением о назначении пенсии из выше перечисленных условий заявительнице исполнилась 51лет, а необходимый стаж работы всего даже при включении оспариваемого периода работы с вычетом периодов нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы составил бы 7л.00м.20дн.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению частично и признанию решения в части не включения выше перечисленных периодов работы не обоснованным и обязать включить данные периоды работы, в части отказа в назначении пенсии оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Управления пенсионного фонда Альметьевском районе и г. Альметьевск №*** 17.03.2017года в части не включения периодов работы в качестве мастера в ООО «СМУ 33» с 03.12.2001 по 31.12.2002года (1г.00м.29дн.), с 14.03.2003 по 31.12.2003г (09 м. 18дн.), с 10.03. 2004 по 31.12.2004г ( 09м.22дн.) являются не обоснованными и обязать включить эти периоды работы в специальный стаж работы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: