Решение № 2А-44/2025 2А-44/2025~М-15/2025 М-15/2025 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2А-44/2025

УИД 56RS0004-01-2025-000019-29

2а-44/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего Богдановой А.В.,

при секретаре судебного заседания Жихаревой О.В.,

с участием заместителя прокурора Александровского района Бояркина П.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в котором указал, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор в период которого она совершила пять административных правонарушений, за совершение которых ей назначены административные наказания.

В связи с чем, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО1, поддержала административное исковое заявление, просила удовлетворить его в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, с иском согласна.

Суд в порядке части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав заключение участвующего в деле заместителя прокурора района Бояркина П.Д., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, учитывая позицию сторон по рассматриваемому делу, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон, Закон об административном надзоре) предусмотрены виды административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

При этом к числу обязательных к установлению административным ограничениям в силу части 2 статьи 4 Федерального закона относится обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).

В силу части 3 названной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО2 судима:

- 11 октября 2023 года Пономаревским районным судом Оренбургской области по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 160 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 год 3 месяца с удержанием 10 % заработка в доход государства; постановлением Александровского районного суда Оренбургской области от 2 февраля 2024 года неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 5 месяцев;

- 22 февраля 2024 года Александровским районным судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев.

26 августа 2024 года освобождена по отбытии срока наказания.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 28 июня 2024 года ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Александровского районного суда от 22 февраля 2024 года, то есть на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия, установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков; запрещения выезда за пределы муниципального образования, в котором будет находиться место жительства либо пребывания без уведомления органов внутренних дел.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности: в течение года совершила пять административных правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ.

Так, ФИО2 допустила 4 сентября, 13 ноября, 3 и 17 декабря 2024 года нарушения установленного в отношении неё административного ограничения, а именно: без уважительной причины не явилась в ОВД для постановки на учет, а также не являлась на регистрацию в ОВД, отсутствовала по месту жительства, за что привлечена к административной ответственности по части 2 (один раз) и части 3 (три раза) статьи 19.24 КоАП РФ, а также 14 января 2025 года подвергнута административному наказанию за административное нарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ, - появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Постановлениями должностного лица Отд МВД России по Александровскому району и мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 4 сентября 2024 года и 14 января 2025 года за каждое правонарушение ФИО2 назначено наказание в виде штрафа; постановлениями от 13 ноября и 3 декабря 2024 года - в виде обязательных работ на срок 20 и 40 часов; постановлением от 17 декабря 2024 года – в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристикам участкового уполномоченного Отд МВД России по Александровскому району и главы администрации по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, постоянно злоупотребляет спиртные напитки, ведет антиобщественный образ жизни, нигде не трудоустроена, склонна с совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственностям, доставлялась в Отд МВД России по Александровскому району, со стороны соседей и односельчан поступали жалобы.

С учётом вышеизложенного, учитывая, что совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, допущены в период срока административного надзора и в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного ограничения.

Дополняя ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки, суд исходит из того обстоятельства, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 допускает нарушения установленных судом ограничений, неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, то есть совершала правонарушения против порядка управления и общественного порядка, отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Александровский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий А.В. Богданова

Мотивированное решение по делу составлено 6 февраля 2025 года.