Решение № 2-5655/2025 2-5655/2025~М-4766/2025 М-4766/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2-5655/2025

УИД: 50RS0№-18

Дело № 2-5655/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клоковой И.П.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что в сентябре 2025 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Для подтверждения страхового стажа истица представила трудовую книжку. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято дополнение к решению об отказе в установлении (выплате) пенсии № в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку ОСФР по г. Москве и Московской области не засчитало в страховой стаж следующие периоды ее трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ - принята в магазин 8;

с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в филиал № отдел «Парфюмерия»;

с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в коммерческий магазин № отдел «Одежда»;

с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в филиал № отдел «Парфюмерия»;

с ДД.ММ.ГГГГ - уволена. Запись заверена печатью: <данные изъяты>». Причина, по которой данный период не засчитан в страховой стаж для назначения пенсии - отсутствие печатей работодателя на каждой записи, относящейся к данному периоду трудовой деятельности.

Считая указанное решение пенсионного органа незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить спорный период в общий трудовой и страховой стаж.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, в том числе по основаниям, изложенным в письменной правовой позиции. Суду пояснила, что в настоящее время <данные изъяты> ликвидирована. Подтвердить факт трудовой деятельности в спорный период, кроме как записями в трудовой книжке, не представляется возможным. Какие-либо документы, подтверждающие период ее работы в данной организации, отсутствуют. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления ее законных прав.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явилась, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном возражении. Суду сообщила, что в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и ИПК – 28,2. В соответствии с дипломом, трудовой книжкой, выпиской из ИЛС застрахованного лица (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> дней, ИПК – <данные изъяты>. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в <данные изъяты> не учтен в страховой стаж по следующим основаниям. Запись в трудовой книжке заверена печатью: «<данные изъяты>». В нарушение п. 2.13 и 2.14 постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 об утверждении Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях в трудовой книжке истца в графе 3 раздела «Сведения о работе» не указано в виде заголовка полное наименование предприятия; в графе 3 трудовой книжки отсутствует запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 – основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В этой связи ОСФР по г. Москве и Московской области был направлен соответствующий формуляр «Запрос» в государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения. В ответ получен формуляр «О стаже работы» с приложенной справкой из Национального архива Армении о том, что документы личного состава <данные изъяты> в архив не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности за 1988-1993 годы не представляется возможным. В этой связи оспариваемый период работы не учтен в страховой стаж истца, а потому необходимая величина ИПК – 28,2 отсутствует. Также представитель дополнила, что даже с учетом периода ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарный ИПК истца составляет <данные изъяты>.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу, содержащемуся в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30.

В соответствии ч. ч. 1- 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости при наличии страхового стажа 15 лет и величины ИПК – 28,2.

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).

Согласно п. 10 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил, а также ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ) либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях,утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»).

Только при наличии указанных обстоятельств в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция).

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом, характеризующим трудовую деятельность рабочего и служащего. Трудовые книжки велись на всех рабочих и служащих, работающих в государственных и кооперативных предприятиях, учреждениях и организациях свыше 5 дней.

В пункте 2.3 Инструкции указывается, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

Для подтверждения страхового стажа истица представила трудовую книжку.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки.

Решением ОСФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в установлении (выплате) пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2. В нем указано, что страховой стаж истицы составляет <данные изъяты> дней. Величина ИПК – <данные изъяты>. При этом ответчик исходил из того, что в соответствии с трудовой книжкой в страховой стаж ФИО1 не могут быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ - принята в магазин 8;

с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в филиал № отдел «Парфюмерия»;

с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в коммерческий магазин № отдел «Одежда»;

с ДД.ММ.ГГГГ - переведена в филиал № отдел «Парфюмерия»;

с ДД.ММ.ГГГГ - уволена. Запись заверена печатью: <данные изъяты>».

В соответствии с п. 2.13 и 2.14 постановления Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 об утверждении Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия; если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

В целях реализации Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, согласно которому взаимодействие между компетентными органами государств-членов осуществляется путем обмена соответствующими формулярами.

С учетом изложенного ОСФР по г. Москве и Московской области был направлен формуляр «Запрос» в государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения о периодах работы истицы, а также о предоставлении исторической справки о полном, поэтапном переименовании (реорганизации) организации со ссылкой на нормативные документы.

В ответ получен формуляр «О стаже работы» с приложенной справкой из Национального архива Армении о том, что документы личного состава <данные изъяты> в архив не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности за 1988-1993 годы не представляется возможным.

Давая оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж, поскольку факт осуществления трудовой деятельности в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке, которая в данном случае является допустимым доказательством трудовой деятельности истца.

Нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек не может ущемлять пенсионные права работника и являться основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.12.2025.

Судья И.П. Клокова