Решение № 2-830/2017 2-830/2017~М-712/2017 М-712/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-830/2017

Дело № 2-830/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Осинники 14 сентября 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лемзы А.А.,

при секретаре Айкиной Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г.Осинники Кемеровской области (межрайонное), в котором просила с учетом измененных исковых требований признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж для перерасчета пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанного периода.

Требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена трудовая пенсия по стрости в размере <данные изъяты>. Данный размер пенсии ей установлен, поскольку по мнению ответчика отсутствуют сведения о заработной плате в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которого она просила произвести расчет пенсии. Она подала заявление к ответчику ДД.ММ.ГГГГ о включении спорного периода работы в трудовой стаж, приложила справку <данные изъяты> и распоряжение Администрации <адрес> № Р от ДД.ММ.ГГГГ, но получила отказ в перерасчете пенсии по стрости. Считает отказ ответчика в перерасчете пенсии необоснованным.

Истец ФИО2 в судебном заседании измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дала пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО6, действующая по устному ходатайству, измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что <данные изъяты>

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 г. и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно пп.1 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Из п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ следует, что страховой стаж - учитываемый при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно п. 4 вышеуказанного Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Пункт 5 вышеуказанного закона предусматривает установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 1.1, пп. 4.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 2.14, раздела 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (действовавшего до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 года № 225) «Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) его дата и номер».

Судом установлено, что 27.06.2017 г. ФИО1 обратилась в отдел ПФР в г. Калтане с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (л.д.32 - 33).

Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) №512160/17 от 30.06.2017 г. ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае увеличения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г. (л.д.6). При этом, указано что для определения права на страховую пенсию по стрости учтена продолжительность страхового стажа 18 лет 11 месяцев 7 дней. При проведении правовой оценки представленных для целей назначения пенсии документов установлено, что период работы с 10.06.1989 г. по 04.11.1995 г. не может быть учтен, так как записи в трудовой книжке оформлены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Как усматривается из копии трудовой книжки (л.д. 20-27) <данные изъяты>

Истцом в подтверждение периода трудового стажа представлена справка о заработной плате за <данные изъяты> (л.д. 31).

ООО МПП «Калтан-Химпром» было зарегистрировано в ЕГРПО, что усматривается из представленного уведомления Госкомстата РФ <адрес> комитета государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что МКУ «Архив Калтанского городского округа» не располагает сведениями о стаже <данные изъяты> за период ее работы с <данные изъяты>» (л.д. 37).

Согласно ответу МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что документы по личному составу работников кооператива «Стимул», ИЧП «Стимул» на хранение в МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» не поступали, подтвердить период работы <данные изъяты>, не представляется возможным (л.д. 40).

Из ответа УПФР в <адрес> (межрайонное) усматривается, что при проведении правовой оценки представленных для целей назначения пенсии документов установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен, так как записи в трудовой книжке оформлены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения рудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с записями в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО8, ФИО10 подтвердили, что истец <данные изъяты> была переведена с ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> не может ущемлять права истца на включение указанного периода в страховой стаж, поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в страховой стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязан произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление ФИО1 о перерасчете пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2017 г.

Судья А.А. Лемза