Решение № 2-1226/2019 2-1226/2019~М-898/2019 М-898/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-1226/2019

Гражданское дело № 2-1226/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года город Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ПАО «Грязинский пищевой комбинат» об обязанности устранить нарушения федерального законодательства о безопасности зданий и сооружений, а также о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Грязинской межрайонной прокуратуры Липецкой области обратился в суд (в интересах неопределенного круга лиц) с иском к ПАО «Грязинский пищевой комбинат» об обязанности устранить нарушения федерального законодательства о безопасности зданий и сооружений, а также о противодействии терроризму. В обоснование иска указал, что Грязинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения ПАО «Грязинский пищевой комбинат» законодательства, о безопасности зданий и сооружений, а также о противодействии терроризму при прекращении эксплуатации административного здания, расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки было установлено, что указанное здание фактически находится в бесхозном состоянии, о чем свидетельствуют признаки его заброшенности и разрушения. По периметру здание ничем и никак не огорожено, внутрь помещений здания имеется свободный доступ как через входной проем, так и через оконные проемы. Признаков эксплуатации здания не выявлено. Установлено, что правообладателем полуразрушенного административного здания, общей площадью 361,9 кв.м., является ПАО «Грязинский пищевой комбинат». Истец просит обязать ПАО «Грязинский пищевой комбинат» устранить допущенные нарушения закона, а именно: не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в аварийное административное здание, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Грязинский пищевой комбинат» возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Закона).

Административное здание, общей площадью 361,9 кв.м., расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности ПАО «Грязинский пищевой комбинат».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах законности, приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации последствий проявлений терроризма.

Противодействие терроризму – деятельность, в том числе органов местного самоуправления по предупреждению терроризма (выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма)), минимизации последствий проявлений терроризма (ст. 4 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ).

В судебном заседании сторонами не оспаривался тот факт, что на момент рассмотрения данного дела административное здание по прямому назначению не эксплуатируется и до настоящего времени не снесено. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра от 19.04.2019 г. и фотоматериалами.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком в нарушение требований части 1 статьи 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» до настоящего времени не предпринято соответствующих и действенных мер по недопущению несанкционированного доступа людей в аварийный многоквартирный.

Разрешая вопрос о сроке для устранения выявленных нарушений суд считает возможным обязать ответчика не позднее 31 декабря 2019 года осуществить мероприятия, направленные на предупреждение несанкционированного доступа людей в административное здание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ПАО «Грязинский пищевой комбинат» в срок не позднее 31 декабря 2019 года осуществить мероприятия, направленные на предупреждение несанкционированного доступа людей в административное здание, общей площадью 361,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Царик А.А.