Решение № 2-1134/2018 2-1134/2018~М-1024/2018 М-1024/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-1134/2018

2-1134/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Дальний

Приморский край 14 сентября 2018 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Середыч С.М.,

при секретаре судебного заседания Былковой М.С., с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности ввиду отсутствия необходимого стажа, из которого были исключены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Считает данное решение незаконным и просит суд обязать ответчика ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии следующий периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13) и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13); назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности юрисконсульт ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> ФИО2 с заявлением ФИО1 не согласился и суду пояснил, действительно ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Истцом были предоставлены необходимые документы. Вместе с тем, п.3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) определено, что из специального стажа роботы, дающего право на назначение досрочной пенсии в должностях и учреждения, предусмотренным Списком Постановления правительства РФ № исключаются периоды - кусы повышения квалификации, в связи с чем, считает решение Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ законным, а исковые требования ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в силу следующего.

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере нее менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные льготы по пенсионному обеспечению предусматривала и ранее действовавшая норма пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела и подтверждается записью в трудовой книжке истец с ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность фельдшера ЦЕМП по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес>ной поликлинике в должности участковой медсестры дерматовенеролога.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес>ной поликлинике в должности участковой медсестры терапевтического участка; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры функциональной диагностики в Филиале № ФГКУ «439 Военный госпиталь» МО РФ.

Решением ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии, ввиду отсутствия на момент обращения необходимого специального стажа. Из подсчета специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13) и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13).

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Кроме того, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (п.4 ст.196 ТК РФ).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и выполнение в предшествующий и последующий периоды работы по специальности подтверждается сведениями, содержащимися в справках № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-п от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверениями, свидетельствами и сертификатами.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы в отношении лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, согласно перечню, являющемуся приложением к указанному постановлению Правительства РФ, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно указанному перечню стаж работы в должности медицинской сестры, подлежит льготному порядку исчисления, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера ЦЕМП по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <адрес>ной поликлинике в должности участковой медсестры дерматовенеролога; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в <адрес>ной поликлинике в должности участковой медсестры терапевтического участка; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры функциональной диагностики в Филиале № ФГКУ «439 Военный госпиталь» МО РФ. Указанный период включен пенсионным органом в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы.

Однако, из подсчета специального стажа истца исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13) и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку ФИО1 в периоды нахождения на курсах повышения квалификации осуществляла медицинскую деятельность, которая включена пенсионным органом в её специальный стаж, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения в орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истцом выработан, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости возникает у неё с указанной даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> включить ФИО1 в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01), ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ (00-00-13) и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-13) в должности медицинской сестры функциональной диагностики Филиал № ФГКУ «439 Военный госпиталь» МО РФ.

Обязать ГУ- Управление пенсионного фонда РФ по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.М. Середыч