Решение № 2-1188/2018 2-1188/2018~М-1226/2018 М-1226/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1188/2018

К делу № 2-1188/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года город Сочи

Хостинский районный суд города Сочи в составе:

председательствующего судьи Клименко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Горпинченко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хостинского районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Сочи о признании права на перераспределение земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Хостинксий районный суд города Сочи с исковым заявлением к Администрации города Сочи, Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г. Сочи о признании права на перераспределение земельного участка, в котором просил: Признать за ФИО1 ФИО8 право на перераспределение земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 299 кв. м. (кадастровый квартал) и образование земельного участка общей площадью 999 кв. м. на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес> категория земель : земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. 2.Обязать Администрацию города Сочи в лице департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи заключить с ФИО1 соглашение о перераспределением земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 299 кв. м. (кадастровый квартал) и образование земельного участка общей площадью 999 кв. м. на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес>,категория земель : земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, согласно схемы перераспределения земельного участка в течении 10 дней после вступления решения суда в законную силу. 3.Указать в резолютивной части решения суда, что решение суда по данному делу является основанием осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в городе Сочи кадастрового учета перераспределяемого земельного участка, внесения соответствующих изменений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования город-курорт Сочи и в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В порядке ст. 39 ГПК РФ ФИО1 уточнил свои исковые требования и просил суд признать за ним право на перераспределение земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №№, и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 299 кв. м. (кадастровый квартал) и образование земельного участка общей площадью 999 кв. м. с учетом заключения эксперта № 717 от 18 июня 2018 г. по адресу <адрес>, категория земель : земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Обязать Администрацию города Сочи в лице департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи согласовать схему расположения земельного участка площадью 999 кв.м. на кадастровом плане территории и заключить с ФИО1 соглашение о перераспределении земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 299 кв. м. (кадастровый квартал) и образовании земельного участка общей площадью 999 кв. м. на основании заключения эксперта №717 от 18 июня 2018 г. по адресу <адрес>категория земель : земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, со следующими поворотными точками с координатами (в системе координат МСК 23, система координат, применяемая для ведения государственного кадастра недвижимости на территории города Сочи):

От точки 1 (с координатами по <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

От точки 7 до точки 1.

Исковые требования мотивированны тем, что ФИО1 ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,категория земель : земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

На праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 48,4 кв.м. по адресу <адрес>

Фактически в пользовании находится земельный участок общей площадью 999 кв. м., состоящий из правомерного площадью 700 кв. м. и земель площадью 299 кв. метра, находящихся в муниципальной собственности. требуется.

Согласно Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи (в ред. Решений Городского Собрания Сочи от 12.12.2011 N 210, от 27.06.2013 N 88) предельные размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности, составляют: для личного подсобного хозяйства до 1200 кв. м.

Была изготовлена схема расположения земельного участка площадью 1000 кв.м. на кадастровом плане территории и данная схема была представлена одновременно с подачей заявления.

С 2016 года Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи, к компетенции которого отнесено рассмотрение данного вопроса, сообщает, что отсутствуют правовые основания к принятию решения о заключении соглашения о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности.

При этом, как следует из указанных основанием для отказа администрация указывает, что образование указанного земельного участка по приложенной схеме приведет к образованию свободного без установленных границ (не размежеванного) земельного участка, расположенного по смежеству с формируемым земельным участком, что в силу статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации недопустимо.

Представленная схема отвечает требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку никаких вклиниваний, вкрапливаний, изломанности границ, чересполосице, и образование свободного без установленных границ (не размежеванного) земельного участка, расположенного по смежеству с формируемым земельным участком, не имеется.

Коме того учитывая указанные обстоятельства суд считает, что у ФИО1 возникло право на перераспределение земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,категория земель : земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, и земель, находящихся в муниципальной собственности, площадью 299 кв.м.(кадастровый квартал №) и образование земельного участка общей площадью 999 кв.м. на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>

На обращение в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи с заявлением о перераспределении земельных участков находящихся в муниципальной собственности и собственности граждан, предоставив для утверждения схему расположения образуемого земельного участка было отказано более 10 раз.

В качестве основания отказа указано, что образование земельного участка путем перераспределения земельного участка. в данном случае невозможно, в связи с возможностью формирования самостоятельного земельного участка общей площадью 299 кв.м. без нарушения требований к образуемым и измененным земельным участкам, предусмотренных ст.11.9. Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Администрации г.Сочи возражала относительно заявленных требований, просила в иске полностью отказать.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г.Сочи возражал относительно заявленных требований, просил в иске полностью отказать

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м., площадь земельного участка который просит перераспределить истец составляет 299 кв.м. В результате перераспределения вышеуказанных земельных участков образуется земельный участок площадью 999 кв.м

Согласно выводам землеустроительной экспертизы формирование земельного участка с площадью 299 кв.м.,расположенного по адресу : <адрес> в качестве отдельного земельного участка –невозможно.Подъезд и подход к земельному участку с площадью 299 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>-не имеется. Формирование земельного участка площадью 999 кв.м, расположенного по адресу:город <адрес>) в координатах указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территорий для ведения личного подсобного хозяйства, выполненного ООО «Земельно-архитектурной мастерской» исполнитель и директор ФИО3 –возможно, с незначительными корректировками.

Кроме того ответчик при отказе в оказании муниципальной услуги не учел, что основной вид разрешенного использования, принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Сочи предельные размеры земельных участков, предоставляемых из земель муниципальной собственности для ведения личного подсобного хозяйства не должны превышать 1200 кв.м.При этом предельный минимальный размер правилами не установлен. Ширина предоставляемых земельных участков не может быть меньше -12 метров. Площадь вновь образуемого земельного участка составляет 999 кв.м и не превышает установленные максимальные параметры в 1200 кв.м., при ширине 12 метров, что соответствует Правилам землепользования и застройки г.Сочи.

Кроме того, ответчик не учел и не опроверг тот факт, что формирование нового земельного участка площадью 999 кв.м. невозможно ввиду отсутствия возможности образования к нему самостоятельного прохода и проезда.

В соответствии со ст.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных, если образование земельного участка или земельных участков предусматривается путем перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель, из которых возможно образовать самостоятельный земельный участок без нарушения требований, предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса, за исключением случаев перераспределения земельных участков в соответствии с подпунктами 1 и 4 п. 1 ст. 39.28 настоящего Кодекса.

Из представленных в деле доказательств суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 возможно признать право на перераспределение земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 299 кв. м. и образование земельного участка общей площадью 999 кв. м. на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес>. Со следующими координатами:

От точки 1 (с координатами по <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

От точки 7 до точки 1.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Сочи, Департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации г. Сочи о признании права на перераспределение земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером № и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 299 кв. м. (кадастровый квартал) и образование земельного участка общей площадью 999 кв. м. - удовлетворить.

Обязать Администрацию города Сочи в лице департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации города Сочи согласовать схему расположения земельного участка площадью 999 кв.м. на кадастровом плане территории и заключить с ФИО1 соглашение о перераспределением земельного участка площадью 700 кв.м, с кадастровым номером №, и земель, находящихся в муниципальной собственности площадью 299 кв. м. (кадастровый квартал) и образование земельного участка общей площадью 999 кв. м. на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу <адрес> со следующими координатами:

От точки 1 (с координатами по <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

От точки 7 до точки 1.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 16 июля 2018 года.

Судья И.Г.Клименко

На момент публикации не вступило в законную силу.