Решение № 2-895/2018 2-895/2018 ~ М-897/2018 М-897/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-895/2018

Дело № 2-895/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2018 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Кузнецовой Э.Ф.,

с участием заместителя Кандалакшского транспортного прокурора Михеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Кандалакшского транспортного прокурора в интересах

Российской Федерации

о признании имущества бесхозяйным,

заинтересованные лица:

Мурманская таможня,

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу,

ФИО1,

установил:

Кандалакшский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным. В обоснование заявленного требования указал, что <дата> примерно в 18 часов 45 минут на таможенный пост МАПП Салла Мурманской таможни по направлению въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза из <данные изъяты> прибыл гражданин России ФИО1, следующий в качестве водителя на транспортном средстве «Киа Соренто», регистрационный знак <данные изъяты>. При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о товарах, подлежащих обязательному таможенному декларированию, не заявлял. В ходе проведения таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС было установлено, что ФИО1 ввозит в Российскую Федерацию без декларирования алкогольную продукцию в количестве, превышающем нормы беспошлинного ввоза, а именно: <данные изъяты> бутылку вина с маркировкой «PINO GRIGIO 2015 CTZARI», объемом 0,75 литра; <данные изъяты> бутылок пива с маркировкой «FLENSBURGER GOLD MILD&FRISCH; BIER», объёмом каждая 0.33 литра; <данные изъяты> стеклянную бутылку мартини с маркировкой «Martini extra dry italia», объемом 1,0 литра; <данные изъяты> стеклянную бутылку рома с маркировкой «CAPTAIN MORGAN GJAMAIKА RUM», объемом 1,0 ЛИТРА; <данные изъяты> стеклянную бутылку водки с маркировкой «MINTTU PEPPERMINT ORIGINAL», объемом 0,5 литра, а всего алкогольной продукции общим объемом <данные изъяты> литра.

Незадекларированный товар, а именно: <данные изъяты> бутылка вина с маркировкой «PINO GRIGIO 2015 CTZARI», объемом 0,75 литра, и <данные изъяты> бутылок пива с маркировкой «FLENSBURGER GOLD MILD&FRISCH; BIER», объёмом каждая 0.33 литра, а всего алкогольной продукции общим объемом <данные изъяты> литра, был изъят в качестве предмета административного правонарушения. <дата> в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. <дата> по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением Первомайского районного суда г. Мурманска по делу об административном правонарушении от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Согласно постановлению, изъятый товар (алкогольная продукция общим объемом <данные изъяты> литра), являющийся предметом административного правонарушения подлежит возвращению законному владельцу. Протоколом от <дата> указанный товар задержан на основании пункта 4 статьи 185 ТК ТС и до настоящего времени хранится на складе временного хранения таможенного поста МАПП Салла, невостребованный собственником.

Кандалакшский транспортный прокурор просит суд: признать вещь: <данные изъяты> бутылку вина с маркировкой «PINO GRIGIO 2015 CTZARI», объемом 0,75 литра; <данные изъяты> бутылок пива с маркировкой «FLENSBURGER GOLD MILD&FRISCH; BIER», объёмом каждая 0,33 литра, задержанные у ФИО1 по протоколу задержания товаров и документов на них <номер> от <дата>, хранящиеся на складе временного хранения таможенного поста МАПП Салла Мурманской таможни ( Мурманская область, Кандалакшский район, 73-й км автодороги Кандалакша - Алакуртти – граница КПП «Салла»), бесхозяйной вещью, обратить ее в собственность государства (федеральную собственность); указанную алкогольную продукцию, признанную бесхозяйной, в соответствии с частями 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» после вступления решения суда в законную силу направить на уничтожение.

В судебном заседании заместитель Кандалакшского транспортного прокурора Михеев А.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представители Мурманской таможни не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание представители Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления извещался надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Заслушав заместителя Кандалакшского транспортного прокурора Михеева А.В., изучив материалы дела, суд признаёт заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. В случае, если стоимость брошенной вещи явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, лицо, в чьей собственности, владении или пользовании находится объект, где находится брошенная вещь, имеет право обратить эту вещь в свою собственность, приступив к ее использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с пунктом 2 статьей 186 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Согласно части 1 статьи 187 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 189 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»: задержанные товары и документы на эти товары подлежат возврату в случаях, установленных статьей 147 Таможенного кодекса Таможенного союза (часть 5); в соответствии со статьей 146 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы осуществляют хранение задержанных товаров в течение одного месяца со дня их задержания, за исключением скоропортящихся продуктов, срок хранения которых составляет 24 часа с момента задержания, и товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу за пределы этой территории, срок хранения которых составляет трое суток с момента задержания (часть 7); по истечении сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, невостребованные задержанные товары подлежат реализации, уничтожению или утилизации в соответствии со статьей 190 настоящего Федерального закона (часть 8).

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если декларирование товаров не производилось - собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, с учетом особенностей, установленных в настоящей статье.

В судебном заседании установлено, что <дата> на таможенный пост МАПП Салла Мурманской таможни по направлению въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза из <данные изъяты> прибыл гражданин России ФИО1, следующий в качестве водителя на транспортном средстве «Киа Соренто», регистрационный знак <данные изъяты>. При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, о товарах, подлежащих обязательному таможенному декларированию, не заявлял.

В ходе проведения таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, было установлено, что ФИО1 ввозит в Российскую Федерацию без декларирования алкогольную продукцию в объеме <данные изъяты> литра. Алкогольная продукция, превышающая льготную норму ввоза, в количестве <данные изъяты> литра, была изъята в качестве предмета административного правонарушения и передана на хранение на склад временного хранения таможенного поста МАПП Салла Мурманской таможни, о чем составлен соответствующий акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от <дата>.

<дата> в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, <дата> по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

<дата> постановлением Первомайского районного суда г. Мурманска по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<дата> постановление Первомайского районного суда г. Мурманска по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. В соответствии с постановлением изъятый товар (алкогольная продукция), являющийся предметом административного правонарушения, подлежит возвращению законному владельцу.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 185 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего до 01 января 2018 года), таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:1) решения суда об освобождении от уголовной (административной) ответственности; 2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении от административной ответственности; 3) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о прекращении производства по уголовному (административному) делу; 4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности. Товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

<дата> ГГТИ таможенного поста МАПП Салла составлен протокол задержания товаров и документов на них <номер> согласно которому у ФИО1 на основании пункта 4 статьи 195 Таможенного кодекса таможенного союза задержан товар: <данные изъяты> бутылка вина с маркировкой «PINO GRIGIO 2015 CTZARI», объемом 0,75 литра; <данные изъяты> бутылок пива с маркировкой «FLENSBURGER GOLD MILD&FRISCH; BIER», объёмом каждая 0,33 литра, и установлен срок хранения до <дата>.

<дата> заместителем начальника таможенного поста МАПП Салла в адрес ФИО1 направлен акт об истечении сроков хранения задержанных товаров.

До настоящего времени ФИО1 никаких мер для получения изъятой у него алкогольной продукции не предпринял.

Приказом Росалкогольрегулирования от 30.08.2012 № 241 утверждено Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу. В соответствии с данным Положением Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Северо-Западного федерального округа. Межрегиональное управление создано для осуществления функций по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

В силу пункта 2 статьи 25 указанного федерального закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Суд находит обоснованными доводы транспортного прокурора о том, что длительное бездействие ФИО1, проживающего в Российской Федерации, по таможенному оформлению и возврату задержанных товаров, определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что собственник ФИО1 до настоящего времени не предпринял действий по выпуску в свободное обращение <данные изъяты> бутылки вина с маркировкой «PINO GRIGIO 2015 CTZARI», объемом 0,75 литра и <данные изъяты> бутылок пива с маркировкой «FLENSBURGER GOLD MILD&FRISCH; BIER», объёмом каждая 0,33 литра, находящихся на складе временного хранения таможенного поста МАПП Салла Мурманской таможни, а также то, что он, которому в соответствии с вышеприведенными нормами права подлежал возврату задержанный товар после его таможенного оформления, фактически отказался от права собственности на него, суд считает возможным удовлетворить требования Кандалакшского транспортного прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, статьей 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Кандалакшского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать вещь: «<данные изъяты> бутылку вина с маркировкой «PINO GRIGIO 2015 CTZARI», объемом 0,75 литра; <данные изъяты> бутылок пива с маркировкой «FLENSBURGER GOLD MILD&FRISCH; BIER», объёмом каждая 0,33 литра, задержанные у ФИО1 по протоколу задержания товаров и документов на них <номер> от <дата>, хранящиеся на складе временного хранения таможенного поста МАПП Салла Мурманской таможни ( Мурманская область, Кандалакшский район, 73-й км автодороги Кандалакша - Алакуртти – граница КПП «Салла»), бесхозяйной вещью, обратить ее в собственность государства (федеральную собственность); указанную алкогольную продукцию, признанную бесхозяйной, в соответствии с частями 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» после вступления решения суда в законную силу направить на уничтожение.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова