Решение № 2-2119/2019 2-2119/2019~М-1747/2019 М-1747/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-2119/2019

25RS0004-01-2019-002332-74

Дело № 2-2119/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2019 г. г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Шульга Е.А., при секретаре Несиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2 к ПАО ДЭК – «Дальэнергосбыт» о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском, указав, что ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу <...><номер> с целью оплаты электроэнергии с присвоением лицевого счета <номер>.

ФИО2 является собственником жилого дома расположенного по адресу <...> д. <номер> ( лицевой счет <номер>).

ФИО2 П. принадлежит жилой дом по адресу <...><номер> (лицевой счет <номер> и лицевой счет <номер>)

ФИО2 Г. на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу <...><номер> (лицевой счет <номер>)

ФИО2 Ф. на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу <...><номер> (лицевой счет <номер>)

С целью оплаты по лицевым счетам и определения количества потребленной электроэнергии истцами были установлены индивидуальные двухтарифные (день/ночь) счетчики учета потребленной электроэнергии.

В предъявляемых истцам на оплату счетах за потребленную электроэнергию, кроме потребленного количества электроэнергии также включен такой вид расходов как «общедомовые нужды».

С данными требованиями об оплате «общедомовых нужды» ответчики не согласны, поскольку исходя из положений закрепленных в ст. 40 Постановления правительства №354 от 06.05.2011 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» расходы по электроэнергии на общедомовые нужды оплачивают только собственники квартир в многоквартирном доме.

Письмом Минстроя России «об оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды», к таким нуждам отнесены: освещение лестничных клеток и/или иных мест общего пользования, площадок, дорог проездов, расход электроэнергии на обогрев общих помещений.

У истцов отсутствует освещение улиц и иные общедомовые нужды.

Из ответа предоставленного ДЭК Филиал «Дальэнергосбыт» истцу ФИО2 следовало, что предъявляемые истцам суммы в действительности являются потерями электрической энергии по сетям и потребители обязаны оплачивать данный объем.

Считают данную позицию так же не основанной на законе, поскольку в состав тарифа за электроэнергию (как дневного так и ночного) уже входят все потери по передаче электрической энергии по сетям, в связи с чем, никаких дополнительных оплат за потери не может быть.

Просят признать незаконными действия ПАО ДЭК – «Дальэнергосбыт» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на «общедомовые нужды» ФИО1 за период с декабря 2018 – апрель 2019 в сумме 20037,78 руб; ФИО2 за период с декабря 2018 по апрель 2019 включительно в сумме 43158,77 руб.; ФИО2 за период с декабря 2018 по апрель2019 включительно всего в сумме 28761,07 руб.; ФИО2 за период с декабря 2018 по апрель 2019 в сумме 7190,28 руб.; ФИО2 за период с октября 2018 по апрель2019 включительно всего в сумме 194234,71 руб.

В судебном заседании представителями ответчиков исковые требования были уточнены и они просили:

Признать незаконными действия Ответчика по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды»:

ФИО1 за период с декабрь 2018-июль 2019 включительно всего в сумме 24979,08 руб.

ФИО2 за период декабрь 2018-июнь 2019включительно всего в сумме 8674,16 руб.

ФИО2 за период октябрь 2018-июль 2019 включительно всего в сумме 24150,26 рублей

ФИО2 за период декабрь 2018-июнь 2019 включительно всего в сумме 43 158,77 рублей

ФИО2 за период декабрь 2018-апрель 2019г. включительно всего в сумме 28 761,07 рублей

Признать отсутствующей задолженность за ОДН, выставляемую в виде «недоплаты» отдельной строкой в квитанциях: ФИО1 в сумме 46036,67 руб.; ФИО2 в сумме 46 910,48 руб.; ФИО2 в сумме 43 419,73 рубля

Признать отсутствующей задолженности, выставляемой посредством направления уведомлений: ФИО1 в сумме 26220,50 руб. по уведомлению от 08.08.19; ФИО2 в сумме 48582,74 рубля по уведомлению от 08.08.19; ФИО2 в сумме 39 910,48 рублей

Обязать открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" осуществить перерасчет по лицевым счетам истцов с использованием только показаний индивидуальных приборов учета с исключением сумм за «общедомовые нужды» и/или «потери» и «недоплаты».

Обязать открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" прекратить начисления истцам платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета, и предъявление их к оплате квитанций за указанные услуги.

В судебном заседании представители истцом на заявленных требованиях настаивали.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» в судебном заседании возражала против заявленных требований, указав, что электроснабжение жилого дома по адресу: <...><номер>, осуществляется через объекты электросетевого хозяйства МУПВ «ВПЭС» (Ф-1, ПС «Чайка», ТП-4602, РУ-бкВ) и ТИЗ «Таежный» ((ТП-4605, РУ-6кВ, ТМ-400 кВА), ЛЭП-бкВ (ТП-4602 - ТП-4605): ААБлУ 3*120 - 20м, АС-50 -1287м, ААБлУ 3*120 - 25м, ЛЭП-0,4кВ, ВРУ-0,4Кв, внутренние сети, находящихся на балансе ТИЗ), согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 13.09.2010г.

В период с октября 2010 года по ноябрь 2014 года покупателем электрической энергии в интересах потребителей проживающих в микрорайоне ЛЭП на Черной речке выступал ТИЗ «Таежный». Поставка и расчет потребленной энергии осуществлялся в соответствии с договором энергоснабжения <номер> от 15.10.2010. В декабре 2014 года договор энергоснабжения ПАО «ДЭК» с ТИЗ «Таёжный» расторгнут. В феврале 2015 года всем пользователям сетей ТИЗ «Таёжный» были присвоены лицевые счета.

В июне 2015 года на собрании членов ТИЗ «Таёжный» и пользователей линий электропередач принято решение о распределении «потерь» возникающих в сетях между жильцами ТИЗа пропорционально на каждого потребителя электроэнергии в соответствии с индивидуальным его потреблением.

Истцы принимали непосредственное участие в решении вопроса о распределении «потерь», возникающих в сетях ТИЗа. Так, в протоколе голосования от 05.06.2015 выражено согласие по определению порядка распределения разницы между показаниями коллективного прибора учета электрической энергии в ТП-4605 и суммой показаний индивидуальных приборов учета на каждого пользователя пропорционально потребленной электроэнергии.

Вместе с тем, пользователями сетей и линий электропередач ТИЗ «Таёжный» июне 2016 года принято решение об изменении способа расчета «потерь» и ввиду того, что в действующем законодательстве отсутствует прямое указание о способе расчета «потерь», была применена аналогия закона и тем самым расчет «потерь» производиться в соответствии с формулой применимой для населения в многоквартирных домах.

Начисления ОДН (потери) жителям ТИЗ «Таёжный» в настоящее время производятся в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011г. «Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В настоящее время ТИЗ «Таёжный» ликвидирован и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц с 21.12.2018г., при этом ликвидация Товарищества не является подтверждением отсутствия собственника инженерной инфраструктуры поселка и признания её бесхозной.

В связи с тем, что на балансе ТИЗ «Таёжный» находилось электросетевое хозяйство, то в соответствии с п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г., в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности, то объем потребления электрической энергии, определённый на основании показаний такого прибора учета, подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики до места установки прибора учета, и потребители обязаны оплачивать весь объем энергии, определенный на границе сетей, входящий в состав общего имущества собственников жилых домов.

Также пояснила, что поскольку у организации не имеется технической возможности отразить «потери», возникающие в электрических сетях отдельной строкой в квитанциях на оплату электроэнергии, то они в счетах на оплату электроэнергии указаны как ОДН.

Просила истцам в иске отказать.

Представитель МУП «ВПЭС», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании истцы являются собственниками жилых домов имеющих электроснабжение.

С 2015 года им присвоены отдельные лицевые счета, также истцами были установлены индивидуальные двухтарифные (день/ночь) счетчики учета потребленной электроэнергии.

ФИО1 принадлежит жилой дом расположенный по адресу <...><номер> ( лицевой счет <номер>) (л.д.165-168).

ФИО2 принадлежит жилой дом расположенный по адресу <...><номер> (лицевой счет <номер>) (л.д. 169-172)

ФИО2 П. принадлежит жилой дом по адресу <...><номер> (лицевой счет <номер> и лицевой счет <номер>)

ФИО2 Г. на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу <...><номер> (лицевой счет <номер>) ( л.д. 156-164)

ФИО2 Ф. на праве собственности принадлежит жилой дом расположенный по адресу <...><номер> (лицевой счет <номер>)

Ответчиком за потребленную электроэнергию на имя истцом к оплате предъявляются счета, в которые отдельной строкой включены расходы на общедомовые нужды, что подтверждается квитанциями (л.д. 12-39, 115-136).

Как следует из пояснения ответчика фактически, расходы указанные, как «общедомовые нужды» являются «потерями», поскольку в период с октября 2010 года по ноябрь 2014 года покупателем электрической энергии в интересах потребителей проживающих в микрорайоне ЛЭП на Черной речке, куда входят и истцы, выступал ТИЗ «Таежный». В декабре 2014 года договор энергоснабжения ПАО «ДЭК» с ТИЗ «Таёжный» был расторгнут и в июне 2015 года на собрании членов ТИЗ «Таёжный» и пользователей линий электропередач принято решение о распределении «потерь» возникающих в сетях между жильцами ТИЗа пропорционально на каждого потребителя электроэнергии в соответствии с индивидуальным его потреблением.

Суд не может признать действия ответчика законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, стороны обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование или в опровержение исковых требований.

В силу ст. 539-540 ГК РФ, по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Положениями ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО2, согласно представленным копиям квитанций об оплате электроэнергии с декабря 2018 по июнь 2019 в полном объеме произвели оплату начисленной согласно приборам учета электроэнергии. ФИО2 также произвела оплату за период с октября 2018 по июль 2019, а ФИО2 за период с декабря 2018 по апрель 2019.

Указанное обстоятельство, ответчиком не оспаривалось.

Также за указанный период в квитанции для оплаты были включены расходы на ОДН, которые ответчиками не оплачивались, исходя из пояснений представителя ответчика, таким образом была отображена плата за «потери» возникающие в сетях.

Согласно Постановлению правительства №354 от 06.05.2011г. "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в пункте 21 предусмотрено, что если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, что свидетельствует о том, что, граница ответственности каждого из истцов находится в месте установления индивидуального прибора учета и возникающие «потери», не могут быть предъявлены к оплате в качестве обязательного платежа.

Ответчиком сведения о порядке расчета объема величины потерь на объектах электроснабжения не предоставлены.

Суд считает, что избранный ответчиком расчетный способ по формуле ОДН применительно к индивидуальным жилым домам не соответствует порядку начисления величины потерь, установленному п. 144 Постановления правительства РФ №442 от 04.05.2012, предусматривающий, что в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом, расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Ссылка ответчика на решение общего собрания пользователей линий электропередач ТИЗ «Таежный» от 05.06.2015 в соответствии с которым собственниками решено распределить разницу между показаниями коллективного прибора учета электроэнергии в ТП-4605 и суммарным потреблением индивидуальных приборов учета пользователей на каждого пропорционально потребленной энергии, не является обоснованной.

Из протокола общего собрания от 05.06.2015(п.2 решения ), голосование по данному вопросу не является подтверждением согласия пользователей по начислению ОДН.

Представленный ответчиком расчете «потерь», не является надлежащим доказательством, свидетельствующим о наличии «потерь» и обоснованности их предъявления к оплате, поскольку отсутствует информация о количестве домов (их адреса и площади), которые включаются в расчет для определения показателей строки «общая площадь домов 6560,9 кв.м.». Не представлено обоснование расчета потерь по тарифу 2,94 руб. за 1 квтч. Необоснованна ссылка на договор <номер> с ТИЗ «Таежный», который расторгнут в 2014 г. и кроме того с 2015 года истцы имеют индивидуальные лицевые счета.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу о том, что включение в квитанции истцам для оплаты «потерь» под названием ОДН не имеет под собой законного обоснования, в связи с чем требования о признании незаконными действия ответчика по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд находит обоснованными требования истцов ФИО1, ФИО2, ФИО2 о признании отсутствующей задолженности за ОДН указанной в виде «недоплаты» в квитанциях и уведомлениях от 08.08.2019.

Требования о запрете ответчику прекратить начисления истцам платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию рассчитанную согласно показаниям индивидуального прибора учета, и предъявления их к оплате за указанные услуги, также подлежат удовлетворению, поскольку у ПАО «ДЭК» отсутствуют законные основания для таких начислений.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2, ФИО2 к ПАО ДЭК – «Дальэнергосбыт» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Признать незаконными действия ПАО ДЭК – «Дальэнергосбыт» по начислению сумм к оплате за электроэнергию на потери, выставляемые как «общедомовые нужды»:

ФИО1 за период с декабрь 2018-июль 2019 включительно всего в сумме 24979,08 руб.

ФИО2 за период декабрь 2018-июнь 2019включительно всего в сумме 8674,16 руб.

ФИО2 за период октябрь 2018-июль 2019 включительно всего в сумме 24150,26 рублей

ФИО2 за период декабрь 2018-июнь 2019 включительно всего в сумме 43 158,77 рублей

ФИО2 за период декабрь 2018-апрель 2019г. включительно всего в сумме 28 761,07 рублей

Признать отсутствующей задолженность за ОДН, указанную в виде «недоплаты» отдельной строкой в квитанциях: ФИО1 в сумме 46036,67 руб.; ФИО2 в сумме 46 910,48 руб.; ФИО2 в сумме 43 419,73 рубля

Признать отсутствующей задолженности, указанную в уведомлениях: ФИО1 в сумме 26220,50 руб. по уведомлению от 08.08.19; ФИО2 в сумме 48582,74 рубля по уведомлению от 08.08.19; ФИО2 в сумме 39 910,48 рублей

Обязать открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" осуществить перерасчет по лицевым счетам истцов с использованием только показаний индивидуальных приборов учета с исключением сумм за «общедомовые нужды» и/или «потери» и «недоплаты».

Обязать открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" прекратить начисления истцам платы за электроснабжение на общедомовые нужды, потери по сетям, недоплаты или любых других сумм, за исключением платы за электроэнергию рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета, и предъявление их к оплате квитанций за указанные услуги.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2019.

Судья Е.А. Шульга.