Решение № 2-250/2025 2-250/2025~М-199/2025 М-199/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-250/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Правдинский районный суд Калининградской <адрес> в составе

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

с участием представителя истца Службы ветеринарии Калининградской <адрес> ФИО1,

представителя третьего лица администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской <адрес>» ФИО2

при секретаре судебного заседания Шадриной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы ветеринарии Калининградской <адрес> к ФИО3 о возложении обязанности выполнить требования, предусмотренные законодательством в области ветеринарии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, проживающий в <адрес> Калининградской <адрес>, имеющий в личном подсобном хозяйстве 3 головы свиней, отказался их выдать госветслужбе при реализации ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней (АЧС), установленных Указом Губернатора Калининградской <адрес>.

Истец Служба ветеринарии Калининградской <адрес> в иске просит суд возложить на ответчика ФИО3 обязанность в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу выдать свиней и (или) полученные от них продукты свиноводства, находящиеся на территории муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской <адрес>» в зоне угрозы возникновения и распространения африканской чумы свиней, ссылаясь на то, что в ходе выполнения противоэпизоотических мероприятий в целях предотвращения возникновения и распространения АЧС ФИО3, проживающий по указанному адресу, содержащий в личном подсобном хозяйстве 3 головы свиней, отказался выполнить законные требования сотрудников госветслужбы, уполномоченных на изъятие свиней и (или) продукции свинопроизводства, что не позволило осуществить ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение АЧС, тем самым, создав угрозу повторного возникновения и распространения данного заболевания на территории Калининградской <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Службы ветеринарии Калининградской <адрес> ФИО1 иск поддержала, в его обоснование доводы изложила аналогично вышеописанному.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о его дате, месте и времени уведомлен надлежаще, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие, и с согласия истца, на основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской <адрес>» ФИО2 полагал, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Государственного бюджетного учреждения ветеринарии Калининградской <адрес> «Областная станция по борьбе с болезнями животных» в судебное заседание не явились, о его дате, месте и времени уведомлены надлежаще, причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О ветеринарии» в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории одного субъекта Российской Федерации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, африканская чума свиней относится к особо опасным заболеваниям.

В соответствии с п.п. 1 и 2 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), устанавливаются обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни свиней, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе к проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

В пункте 35 данных Правил указано, что решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) принимается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в течение 24 часов с момента получения представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии с п.46 Правил в эпизоотическом очаге в течение не более 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении отчуждения свиней и изъятия продуктов животноводства руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, проводится изъятие свиней и полученной от них продукции животноводства под контролем специалистов госветслужбы.

В соответствии с п. 7 Правил в целях предотвращения возникновения и распространения АЧС физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) свиней, обязаны выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся свиньи, противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных данными Правилами.

В соответствии с пп. «б» п.59 Правил в угрожаемой зоне осуществляется направление свиней на убой и переработку на предприятия по убою и переработке, расположенные в угрожаемой зоне. В случае отсутствия таких предприятий осуществляется изъятие свиней и иные мероприятия, предусмотренные пунктами 46 и 47 данных Правил. В п. 47 Правил указано, каким образом, с какими мерами предосторожности производится убой отчужденных свиней.

В соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ГБУВ КО «Областная станция по борьбе с болезнями животных», в 6 пробах патологического материала от диких кабанов, павших в месте с географическим координатами... северной широты и ... восточной долготы, была обнаружена ДНК вируса африканской чумы свиней.

В связи с чем, Указом Губернатора Калининградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме свиней" установлены ограничительные мероприятия, (карантин) по АЧС на отдельных территориях муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской <адрес>».

В целях реализации данного Указа Губернатора Калининградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у, в соответствии с пунктом 3 Правил изъятия животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствие с пунктами 46, 47, подпунктом «б» пункта 59 Ветеринарных правил, издано постановление Правительства Калининградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об организации и проведении изъятия свиней и (или) полученных от них продуктов свиноводства при ликвидации очага африканской чумы свиней, выявленного на территории муниципального образования «Правдинский муниципальный округ Калининградской <адрес>», которым постановлено определить эпизоотическим очагом по АЧС территорию МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской области» радиусом 100 метров от места обнаружения павших диких кабанов с географическими координатами: 54.452396 северной широты и ... восточной долготы, угрожаемой зоной - территорию, прилегающую к данному эпизоотическому очагу, радиусом 8 км; осуществить в угрожаемой зоне направление свиней на убой и переработку на предприятия по убою и переработке, расположенные в угрожаемой зоне, в случае отсутствия таких предприятий осуществить изъятие свиней и иные мероприятия, предусмотренные пунктами 46,47 Ветеринарных правил.

Согласно выписке из похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживает в <адрес> по ул. Калининградская <адрес> Калининградской <адрес>, по состоянию на февраль месяц имел в личном подсобном хозяйстве свиней в количестве 3 голов. Согласно сведениям администрации МО «Правдинский муниципальный округ Калининградской <адрес>» его личное подсобное хозяйство находится в указанной угрожаемой зоне - в радиусе 8 км метров от указанного эпизоотического очага.

В нарушение ветеринарных требований по изъятию животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней, в ходе проведения мероприятий по изъятию свиней и (или) продукции свиноводства, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 отказался выполнить законные требования сотрудников госветслужбы и выдать имеющиеся у него свинопоголовье, что подтверждается актом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вынесено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований вышеуказанных Ветеринарных правил, постановления Правительства Калининградской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-п, которое не исполнено.

Учитывая приведённые нормы законов и доказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Службы ветеринарии Калининградской <адрес> к ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО3 (паспорт ...), проживающего по адресу: Калининградская <адрес>, ул. Калининградская, <адрес> выдать свиней и (или) полученные от них продукты свиноводства в срок, не превышающий трех дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Заочное решение может быть отменено Правдинским районным судом Калининградской <адрес> по заявлению ответчика об отмене этого решения, подача которого может быть осуществлена ответчиком в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Смирнова