Решение № 2-224/2019 2-224/2019(2-2653/2018;)~М-2774/2018 2-2653/2018 М-2774/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-224/2019

Гражданское дело №2-224/2019


Решение

именем Российской Федерации

5 февраля 2019 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кривошеевой О.В.,

при секретаре Утюбаеве Э.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО12 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, включении периодов работы в подсчет страхового стажа, необходимого для установления досрочной пенсии, установлении досрочной страховой пенсии

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском о признании решения ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов в страховой стаж работы, установлении досрочной страховой пенсии указав, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости за работу лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в связи с тем, что из подсчета страхового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии исключены период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности воспитателя МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением не согласна, просит признать его незаконным, с учетом уточнения иска просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № ( в настоящее время – МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Сапожок»), обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и ее представитель по устному ходатайству ФИО9 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани ФИО6 в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пенсионного отказного дела истца, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 1 января 2015 года, в редакции на дату возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Из материалов дела следует, что истец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Рассмотрев заявление истца, ответчик ГУ УПФ РФ в <адрес>, решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей по ст.ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании того, что из подсчета льготного стажа исключены период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности воспитателя МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж истца за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей составил 23 года 07 месяцев 28 дней.

Судом установлено, что ФИО4 (до заключения брака – Датская) О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МБОУ <адрес> «Детский сад № «Теремок» в должности воспитателя, что подтверждается данными трудовой книжки и льготной справкой МБОУ <адрес> «Детский сад № «Теремок» № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период работы находилась в отпуске по беременности и родам, который документально работодателем не подтвержден в связи с отсутствием документов.

Вместе с тем судом установлено что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка, ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении II-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным исполкомом <адрес> ФИО10 народных депутатов <адрес>.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО5 работает с МБОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» в должности воспитателя с выполнением педагогической нагрузки, что подтверждается справкой МБОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период работы в данном дошкольном учреждении в должности воспитателя, истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки МБОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» от ДД.ММ.ГГГГ № за указанные периоды, за время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу закона являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение страховой пенсии данных периодов нельзя признать законным, данные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии.

Периоды работы в должности воспитателя МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж, поскольку суду представлены льготная справка работодателя за указанный период времени и выписка из ИЛСЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что к моменту рассмотрения дела работодателем сданы сведения о том, что в данные периоды работы истец выполняла педагогическую работу в учреждениях для детей с выполнением нормы рабочего времени, что подтверждается информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО5 работала в детском саду № Астраханского завода резиновой обуви воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой ГКУ АО «Государственный архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией личной карточки работника и справкой МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Сапожок» от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный период работы суд также полагает возможным включить в страховой стаж, дающий право на досрочное установление трудовой пенсии.

С учетом включаемых периодов работы, истец имеет право на установление досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 и 100 ГПК РФ судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.

Истцом при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которую суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО13 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Трусовском районе г. Астрахани о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, включении периодов работы в подсчет страхового стажа, необходимого для установления досрочной пенсии, установлении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Трусовском районе г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей,

и исключения из страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периода работы в должности воспитателя МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Трусовском районе г. Астрахани включить в страховой стаж ФИО4 ФИО14 необходимый для установления досрочной страховой пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях"

период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды работы в должности воспитателя МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Кораблик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду № ( в настоящее время – МБДОУ <адрес> «Детский сад № «Сапожок»).

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> установить ФИО4 ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО4 ФИО16 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья Кривошеева О.В.