Решение № 2А-333/2020 2А-333/2020~М-256/2020 М-256/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-333/2020

Дело №2а-333/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием административного истца – прокурора Семенченко А.Л.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Колыванского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами лица, имеющего медицинские противопоказания,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Колыванского района Новосибирской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами лица, имеющего медицинские противопоказания, в обоснование требований указав, что прокуратурой Колыванского района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности установлены обстоятельства, запрещающие действию права ФИО1 на управление транспортными средствами. Проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категорий А, В, С, выданное 15.06.2013 года и действительное до 15.06.2023 года. ФИО1 состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» с диагнозом «<данные изъяты>». ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за <данные изъяты>. ФИО1 страдающий <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», в нарушение требований закона обладает правом управления транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Осуществление ФИО1 деятельности по управлению транспортным средством реально создает опасность причинения вреда в будущем жизни и здоровью неопределенного круга лиц, и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Прокурор на основании ст.39, ст.ст.27,35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» просит прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами. Обязать ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» произвести изъятие у ФИО1 водительского удостоверения № (категории А, В, С), выданное 15.06.2013 МЭО ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.

В судебном заседании истец - прокурор Семенченко А.Л. исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная заблаговременно по месту регистрации административного ответчика, возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст.ст. 101, 102 Кодекса административного судопроизводства РФ повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При изложенных обстоятельствах административного ответчика ФИО1 следует считать надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Представители заинтересованных лиц - ОГИБДД МО МВД России «Карасукский», ГБУЗ НСО «Колыванская ЦРБ» в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Согласно ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.23.1 данного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указано, что дополнительным медицинскими психиатрическими противопоказанием для водителей авто-мото-транспортных средств является алкоголизм. При этом: водители мотоциклов, мотороллеров (категория А) при наличии указанного заболевания допускаются только при стойкой ремиссии, водители автомобилей (категорий В, С) - допускаются только при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является препятствием для управления им автотранспортными средствами.

Согласно ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15 июня 2013 года выдано водительское удостоверение № категорий А, В, С, и действительное до 15.06.2023 года, что подтверждается карточкой операций с ВУ.

Из ответа ГБУЗ НСО «<данные изъяты>» от 27.03.2020 года на запрос прокурора, следует, что ФИО1 с 15.05.2019 года состоит на учете у врача – нарколога, указан диагноз: «<данные изъяты>».

В соответствии с материалами дела, 28.02.2019 года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за <данные изъяты>.

Таким образом, исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Истцом представлены доказательства наличия у ответчика водительского удостоверения и состояния здоровья ответчика, препятствующего управлению транспортными средствами.

В соответствии с положениями ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно положениям ст.333.19 Налогового кодекса РФ и ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Колыванского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением № от 15 июня 2013 года категорий А, В, С, выданным 15.06.2013 года и действительным до 15.06.2023 года.

Обязать ОГИБДД МО МВД России «Карасукский» произвести изъятие водительского удостоверения на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 18 мая 2020 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова