Решение № 2-4789/2017 2-4789/2017~М-3764/2017 М-3764/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-4789/2017




Дело№2-4789/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казань в составе

председательствующего судьи Л.А. Хуснуллиной

при секретаре судебного заседания Ю.О. Лычниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> о восстановлении нарушенного права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного <адрес изъят> (далее также ответчик, УПФР)овосстановлении нарушенного права на досрочную трудовую пенсию, указывая, что решением Государственного Учреждения - Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят>истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Ответчик в оспариваемом решении отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по списку <номер изъят> – 8 лет, выработано 5 лет 4 месяца 11 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не включены: периоды с <дата изъята> по <дата изъята> год в должности подземного горного мастера с полным рабочим днем под землей в Краснодарском шахтостроительном управлении треста «Краснодонуглестрой», с <дата изъята> по <дата изъята> год в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту ПШО п/о «Лисичанскуголь», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горного мастера на подготовительном участке с полным рабочим днем под землей а ПАО «Лисичанскуголь», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности подземного горного мастера с полным рабочим днем в МУП УССР ПО «Лисичанскуголь», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности заместителя начальника участка подземного в МУП УССР ПО «Лисичанскуголь», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности подземного горного мастера с полным рабочимднем в МУП УССР ПО «Лисичанскуголь», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горного мастера подземного с полным рабочим днем в Лисичанское ШСУ ПО «Лисичанскуголь», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности начальника участка хозяйственных работ на шахте им. ФИО6 ПО «Лисичанскуголь», поскольку указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата изъята> после распада ФИО4 не подтверждены компетентными органами Украины, в страховой стаж, а также на соответствующих видах работ по Списку <номер изъят> не включены периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей шахты «Кувет», с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горного мастера шахты «Кувет», так как данные периоды нет подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В страховой стаж не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности заведующего общежитием на шахте «Новодружеская» ПО «Лисичанскуголь», а также период получения пособия по безработице с <дата изъята> по <дата изъята> в Лисичанском городском центре занятости, поскольку указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата изъята> после распада ФИО4 не подтверждены компетентными органами Украины.

С принятым решением Пенсионного Фонда истец не согласен.

Просит отменить решение Государственного учреждения – УправленияПенсионного фонда РФ в <адрес изъят> от <дата изъята><номер изъят> об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Включить в стаж работы с полным рабочим днем под землей с <дата изъята> по <дата изъята> год, с <дата изъята> по <дата изъята> год, с <дата изъята> по <дата изъята>.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес изъят> ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 2 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организацией), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда применяется «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Статьей 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности" установлено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин - если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу пункта 2 статьи 27 данного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников подлежит применению Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилам и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 этих же Правил установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Судом установлено, что истец <дата изъята> обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Управления ПФР от <дата изъята><номер изъят> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Стаж истца составил 5 лет 4 месяца11 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,не были включены:

периоды с <дата изъята> по <дата изъята> год в должности подземного горного мастера с полным рабочим днем под землей в Краснодарском шахтостроительном управлении треста «Краснодонуглестрой»;

период с <дата изъята> по <дата изъята> год в должности горного мастера с полным рабочим днем под землей в Управлении по монтажу, демонтажу и ремонту ПШО п/о «Лисичанскуголь»;

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горного мастера на подготовительном участке с полным рабочим днем под землей а ПАО «Лисичанскуголь»;

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности подземного горного мастера с полным рабочим днем в МУП УССР ПО «Лисичанскуголь»,;

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности заместителя начальника участка подземного в МУП УССР ПО «Лисичанскуголь»;

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности подземного горного мастера с полным рабочим днем в МУП УССР ПО «Лисичанскуголь»;

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горного мастера подземного с полным рабочим днем в Лисичанское ШСУ ПО «Лисичанскуголь»;

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности начальника участка хозяйственных работ на шахте им. ФИО6 ПО «Лисичанскуголь», поскольку указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата изъята> после распада ФИО4 не подтверждены компетентными органами Украины;

В страховой стаж, также на соответствующих видах работ по Списку <номер изъят> не включены периоды работы:

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем под землей шахты «Кувет»;

период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности горного мастера шахты «Кувет», так как данные периоды нет подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В страховой стаж не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности заведующего общежитием на шахте «Новодружеская» ПО «Лисичанскуголь», а также период получения пособия по безработице с <дата изъята> по <дата изъята> в Лисичанском городском центре занятости, поскольку указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <дата изъята> после распада ФИО4 не подтверждены компетентными органами Украины.

Истцом представлены уточняющие справки от <дата изъята> за <номер изъят>, <дата изъята>, уточняющая справка от <дата изъята> за <номер изъят>, уточняющая справка от <дата изъята> за <номер изъят>, уточняющая справка от <дата изъята>, уточняющая справка от <дата изъята> за <номер изъят>/С-1121, подтверждающий периоды работы истца с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, из которых усматривается, что истец работал подземным горным мастером с полным рабочим днем под землей. В связи с чем, указанные периоды работы соответствуют Списку, утвержденному Постановлением ФИО3 от <дата изъята> N 481, и подлежат включению в специальный стаж работы, тем самым специальный стаж истца на подземных работах составляет 26 лет 6 месяцев 20 дней, что дает право на назначение доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности".

Тем самым, работа истца с <дата изъята> по <дата изъята> в должности машиниста шахтных машин на подземном участке соответствует Списку N 481.

Списком N 481 предусмотрена должность горного мастера подземных участков.

Доводы ответчика указанные в отзыве о том, что периоды работы истца в течение полного рабочего дня на подземных работах не подтверждены, являются не состоятельными, поскольку представленными справками подтверждается, что в периодыуказанные истцом он работал горным мастером с полным рабочим днем под землей.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО10 с <дата изъята> принят подземным горным мастером с полным рабочим днем на подземной работе, <дата изъята> уволен по переводу, с <дата изъята> принят переводом горным мастером с полным рабочим днем под землей, <дата изъята> уволен по переводу на шахту «Привольиянская».

Учитывая, что специальный стаж истца с учетом спорного периода на дату обращения за назначением пенсии достаточно для назначения досрочной пенсии, суд признает решение об отказе в назначении пенсии незаконным.

Таким образом, требования ФИО8 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес изъят> о восстановлении нарушенного права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать решение <номер изъят> от <дата изъята> незаконным.

Признать за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес изъят> включить в стаж ФИО1 периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности подземного горного мастера с полным рабочим днем под землей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья:подпись Л.А. Хуснуллина

Копия верна:судья Л.А. Хуснуллина



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

УПФ РФ в Советском районе г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Хуснулина Л.А. (судья) (подробнее)