Решение № 2-267/2021 2-267/2021~М-212/2021 М-212/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-267/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Орлик 23 июля 2021 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:

судьи Низовцева А.В.,

с участием представителя ответчика администрации МО «Окинский район» ФИО1

при секретаре Таряшиновой Б.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело № 2-267/2021 по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО «Окинский район» о признании права на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в районный суд с исковым заявлением к администрации МО «Окинский район», в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который предоставлен ФИО2 на основании постановления администрации МО «Окинский район» от 03.10.2012 года № 443 «О предоставлении в собственность земельных участок из земель сельскохозяйственного назначенияФИО2». В последующем указанный земельный участок был включен в границы населенного пункта в соответствии с генеральным планом сельского поселения «Орликское» с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства». В 2000 году ФИО2 построил на земельном участке жилой дом. При строительстве дома ФИО2 не получал разрешительных документов, поскольку на тот момент градостроительный регламент не распространялся. На сегодняшний день сделана привязка дома к земельному участку. Возведенный истцом жилой дом обладает признаками самовольной постройки. При обращении в Управление Росреестра ФИО2 отказано в регистрации права собственности. Просит суд удовлетворить исковое заявление.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Окинский район» ФИО1 в судебном заседании в полном объеме согласился с исковыми требованиями, не возражал против их удовлетворения.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки суд не уведомил.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. ст. 8, 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 указанной статьи Кодекса определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1500кв.м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» категория земель: земли населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 40.2кв.м.

Согласно техническому паспорту, жилой дом 2000 года постройки, общей площадью 40.2 кв.м., жилой площадью 20,4 кв.м, число этажей 1.

В материалах дела имеется уведомление о приостановлении государственной регистрации права от 05.03.2021 года, в связи с н предоставлением документа, который подтверждает наличие возникновение права собственности на объект недвижимого имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав " разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Как указано в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав " рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с нормами ст. ст. 8, 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2 суд, учитывает, что строительство жилого помещения выполнено с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы других граждан, не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, расположен в границах принадлежащего ФИО2 земельного участка, объект недвижимости на земельном участке по адресу: <адрес>.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи, с чем принимается судом.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2 к администрации МО «Окинский район» о признании права на самовольную постройку.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Республики Бурятия право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 40,2 кв.м расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

Разъяснить истцу, что право собственности на самовольную постройку возникает с момента государственной регистрации этого права в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев