Постановление № 5-63/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-63/2019

Дело№5-63/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буй Костромской области 18 июля 2019 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Смолин А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ТангрибергановаКамоладдинаМаматсобировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ вр.Узбекистан, гражданина <адрес>, не состоящего на миграционном учете в РФ, холостого, иждивенцев (детей) не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проверке скорого поезда № сообщение «Абакан-Москва», в пути следования по участку «<адрес> в вагоне № на месте № установлено, что граждан р. Узбекистан ФИО1, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в том, что не покинул территорию Российской Федерации в установленный законом срок до11.02.2016 года (по истечении 90 суток), въехав на территорию РФ 14.11.2015 года согласно миграционной карте №, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114 –ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».Таким образом, Тангриберганов К.Мсовершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО2 просил суд применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку у него имеются денежные средства и он впервые привлекается к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что является гражданином р. Узбекистан, права ясны, русским языком владеет, переводчик и защитник ему не нужны. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признает полностью, в содеянном раскаивается. Указал, что 14.11.2015 года въехал на территории РФ и работал по миграционной карте №, срок пребывания на территории РФ истек 11.02.2016 года. Изначально не выехал с территории РФ, поскольку не было денег. В настоящее время денежные средства у него имеются, как на оплату штрафа, так и на железнодорожный билет до <адрес>. На территории Российской Федерации у него близких родственников не имеется. Родители и родной брат проживают в Узбекистане. В <адрес> его встретит двоюродный брат ФИО3, который даст ему денег на самостоятельный выезд с территории РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"- законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из содержания ст.5 закона следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании, на основании протокола об административном правонарушении, пояснений ФИО1, справки ФМС АС ЦБДУИГ, рапортов сотрудников Костромского ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ установлены и нашли подтверждение следующие фактические обстоятельства: ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ, поскольку согласно выданной 14.11.2015 года миграционной карте № срок его пребывания на территории РФ истек 11.02.2016 года, т.е. в нарушении требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114 –ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».ФИО1 незаконно находится с 11 февраля 2016 года на территории Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к мнению, о виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, там и другими лицами.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, который официально не работает, фактических родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации.К смягчающим административное наказание обстоятельствам, в соответствии со ст.4.2ч.1 п.1, ч.3 КоАП РФ суд относит признание вины и раскаяние в содеянном.Отягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, учитывая, что родственники проживают на территории р. Узбекистан, угрозы их жизни и здоровью, нравственности, нарушений прав и свободФИО1 не имеется, обстоятельств позволяющих не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере санкции предусмотренной статьи, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом наличия у ФИО1 денежных средств, в форме самостоятельно контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 32.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

ТангрибергановаКамоладдинаМаматсобировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме – 2000 (две тысячи) рублей с применением дополнительного наказания административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Реквизиты получателя штрафа: Получатель – УФК по КО (ФИО4 МВД России на транспорте); ИНН <***>; БИК 043469001, ОКТМО 34701000, КПП 440101001; № счета 40101810700000010006; отделение Кострома, Код бюджетной классификации 188 11690040046000140; УИН 188 304 44 18 902 09 19957 наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить в Буйский районный суд Костромской области, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Смолин