Решение № 2-1804/2020 2-1804/2020~М-1644/2020 М-1644/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1804/2020

Производство № 2-1804/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>", ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании факта нахождения на иждивении,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает, что является военным пенсионером, в настоящее время работает в войсковой части №. Состоит в барке с ФИО2, которая имеет сына С., ДД.ММ.ГГГГ рождения. С момента заключения брака и по настоящее время ФИО2 не работает, является домохозяйкой, занимается воспитанием ребенка, получает пенсию по потере кормильца на ребенка в размере <данные изъяты> рублей. Истец является единственным источником средств к существованию С. Факт нахождения С. на его иждивении необходим для получения прав предоставляемых членам семьи бывших военнослужащих, а также для получения льгот и компенсаций, предоставляемых работникам. Просит признать факт нахождения на его иждивении С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В судебном заседании истец на требованиях настаивает, доводы изложенные в иске поддерживает, дополнительно пояснил, что ФИО2 является нетрудоспособной, в связи с наличием у нее заболевания.

В судебное заседание не явились ответчики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Из возражений ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ следует, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о совместном проживании и ведении общего хозяйства, совместного бюджета ФИО1 и несовершеннолетнего С. Кроме того, обязанность по содержанию детей лежит на их родителях, доказательств, что отец несовершеннолетнего не содержит его не представлено. Также указывает, что целью иска является решение вопроса о постановке на учет несовершеннолетнего С. для жилищного обеспечения по льготе военнослужащего ФИО1 и получение жилого помещения большей площади (жилищной субсидии) при реализации льгот истца как военнослужащего, а не намерения осуществлять обязанности, по содержанию несовершеннолетнего. Просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с Ч. (после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО3), что подтверждается свидетельством о заключении брака <данные изъяты> №.

ФИО3 (Ч.) Т.Е. имеет сына С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № отец несовершеннолетнего С. – О. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о признании факта нахождения на иждивении С., что необходимо для использования льгот, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» с его учетом.

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащего.

Дети супруги военнослужащего не относятся к перечисленному в абзаце 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащего.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма также относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут е ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, С. проживают по адресу <адрес>.

Указанный жилой дом на праве собственности принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ОВМ МО МВД России «<адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и С. зарегистрированы по данному адресу.

В настоящее время ФИО1 работает в войсковой части № в должности <данные изъяты>.

Как следует из представленной справки о доходах за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО1 составил: за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Также ФИО4 является получателем пенсии Министерства Обороны Российской Федерации в размере <данные изъяты>. ежемесячно.

ФИО2 не работает, состоит на учете у врача-фтизиатра, является нетрудоспособной.

Согласно справке УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ на С. производится выплата по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>. ежемесячно.

Таким образом, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, учитывая совместное проживание ФИО1 и несовершеннолетнего С., определив соотношение между объемом помощи, оказываемой ФИО1 за счет его доходов, поскольку получаемая пенсия по потере кормильца ниже прожиточного минимума установленного для детей в <адрес>, а мать несовершеннолетнего С. - ФИО2 является нетрудоспособной, суд приходит к выводу, что помощь со стороны истца для несовершеннолетнего С. является постоянным и основным источником средств к существованию и полагает возможным установить факт нахождения С. на иждивении ФИО1

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» разъяснено, что возможность участия тех или иных лиц в процессе по конкретному делу определяется характером спорного правоотношения и наличием материально-правового интереса. Поэтому определение возможного круга лиц, которые должны участвовать в деле, начинается с анализа правоотношений и установления конкретных носителей прав и обязанностей. С учетом конкретных обстоятельств дела судья разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, то есть о сторонах, третьих лицах - по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, а также об участниках, содействующих рассмотрению дела, - представителях сторон и третьих лиц, экспертах, специалистах, переводчиках, свидетелях. Если при подготовке дела судья придет к "выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил ст. 41 ГПК РФ по ходатайству или с согласия истца может произвести замену ответчика. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску.

Само по себе указание истцом МКУ "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>" в качестве ответчика, безусловно не свидетельствует о том, что исковые требования предъявлены к надлежащему ответчику.

МКУ "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>" наделен полномочиями по деятельности в сфере образования муниципального образования <адрес>. Поэтому Комитет не является субъектом спорного правоотношения применительно к предмету иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к МКУ "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании факта нахождения на иждивении удовлетворить.

Установить факт нахождения С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении у ФИО1.

В иске к МКУ "Комитет по образованию и делам молодежи Администрации <адрес>" – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.