Решение № 2-3412/2019 2-3412/2019~М-1198/2019 М-1198/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-3412/2019

УИД: 78RS0015-01-2019-001496-92

Дело № 2-3412/2019 4 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Хвещенко Е.Р.,

при секретаре Михайловой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района» о защите прав потребителя,

установил:

ФИО1 обратился в Невский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением, изменив которое в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным бездействия ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района», выразившиеся в невыполнении своих обязанностей по предоставлению услуги по отоплению в жилых помещениях моей квартиры надлежащего качества; в уклонении от проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг в порядке, установленном Правилами; в уклонении оформления и направления потребителю акта проверки и акта об устранении выявленных недостатков; в нерассмотрении жалоб(заявлений, обращений, требований и претензий) потребителя на качество предоставления коммунальных услуг; в отсутствии учета сроков и результатов рассмотрения жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) и исполнения; в ненаправлении в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) потребителю ответа о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; в непроведении по требованию потребителя проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков; в отказе и уклонении согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги; в отказе составлять акт проверки в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц; в отказе передать один экземпляр акта проверки потребителю; в отказе определить порядок проведения дальнейшей проверки качества услуги по отоплению, когда в ходе проверки между потребителем и ответчиком возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных параметров качества коммунальной услуги; в уклонении от изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества; в уклонении от возмещения убытков добровольно; в не оказании услуги в срок, установленный Правилами; в одностороннем отказе от исполнения обязательств; в уклонении от проведения перерасчёта размера платы за услуги по отоплению в сторону ее уменьшения, вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, на основании данных потребителя; в нарушении качества предоставления коммунальной услуги по отоплению. Кроме того, просит взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района» сумму уменьшения оплаты за отопление в декабре 2018г в размере платы за отопление за декабрь 2018г. равную 1238 рублей 50 копеек, сумму уменьшения оплаты за отопление в январе 2019г. в размере платы за отопление за январь 2019г. равную 1647 рублей 15 копеек, сумму уменьшения оплаты за отопление за период с 1 февраля 2019 года по 6 марта 2019 года равную 1706 рублей 38 копеек, прямые убытки в размере 519 рублей, пеню за непроведение перерасчёта за декабрь 2018 года в размере 371 рубля 55 копеек, пеню за непроведение перерасчёта за январь 2019 года в размере 494 рублей 25 копеек, пеню за непроведение оплаты убытков добровольно в размере 186 рублей 84 копеек, штраф в размере 50 процентов от присужденной суммы, компенсацию морального вреда в размере 1200000 рублей. Также просит вынести частное определение в отношении руководителя ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района».

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района». В период с декабря 2018 года до 6 марта 2019 года в квартире истца отсутствовало отопление, в связи с чем истец неоднократно обращался с претензиями в управляющую компанию. Произвести перерасчет оплаты коммунальных услуг ответчик отказался. В связи с отсутствием отопления, истец был вынужден обогревать жилое помещение электроприборами, вследствие чего понес убытки на оплату электроэнергии. Действиями ответчика нарушены права истца как потребителя коммунальных услуг, причинен моральный вред.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, об отложении разбирательства дела не просил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, так как судом исполнена обязанность по его извещению.

Выслушав истца, изучив и оценив представленные в дело доказательства, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. При этом, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к названным Правилам.

В силу п. 15 Приложения N 1 к указанным Правилам обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил

Согласно п. 69 указанных Правил в акте о не предоставлении коммунальных услуг и предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала не предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В силу п. 71 этих же Правил акт о не предоставлении коммунальных услуг или не предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 150 Правил, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве собственника по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 46).

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района», которое оказывает услуги и выполняет работы по содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе обеспечивает предоставление в жилые помещения коммунальных услуг, что сторонами в ходе разбирательства дела не оспаривалось.

Представленными в дело копиями актов замера температуры в квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> подтверждено, что 4 декабря 2018 года, 10 декабря 2018 года, 18 декабря 2018 года, 28 декабря 2018 года, 31 декабря 2018 года, 8 января 2019 года, 19 января 2019 года, 20 января 2019 года, 22 января 2019 года, 25 января 2019 года, 26 января 2019 года, 27 января 2019 года, 28 января 2019 года, 29 января 2019 года, 30 января 2019 года, 31 января 2019 года и 6 марта 2019 года, температура воздуха в принадлежащем истцу жилом помещении не соответствовала нормативной температуре воздуха, установленной вышеназванными Правилами. Согласно актам истцу была оказана ненадлежащая услуга по отоплению в количестве 5 дней в декабре 2018 года и 11 дней в январе 2019 года (л.д. 19-34).

Согласно имеющимся в деле копиям заявлений и претензий ФИО1, адресованным руководителю ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района», в период с 21 декабря 2018 года по 1 февраля 2019 года истец неоднократно обращался в управляющую компанию с жалобами на качество услуги по отоплению квартиры и просил произвести перерасчет оплаты за отопление (л.д. 35-40).

Представленной в дело выпиской из лицевого счета ФИО1 подтверждено, что в соответствии с заявлением истца ответчик произвел перерасчет квартплаты, уменьшив плату за отопление на 1330 рублей 22 копейки. Согласно расчету истца перерасчет произведен за 9 дней в декабре 2018 года и 18 дней в январе 2019 года. Как следует из объяснений ответчика, помимо вышеуказанных актов замера температурного режима в квартире, ответчиком при перерасчете были учтены заявки ФИО1 в диспетчерскую службу, согласно приобщенной к делу сводке заявок по адресу: <адрес>.

Оснований для несогласия с произведенным ответчиком перерасчетом у суда не имеется, так как он выполнен при правильном применении Порядка изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, утвержденного Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Расчет истца, отраженный в исковом заявлении не может быть принят во внимание, так как в своем расчете, истец просит освободить его от оплаты за услугу отопления в течение двух полных месяцев (декабрь, январь), между тем представленными в дело актами подтверждено, что температура воздуха в квартире не соответствовала нормативной в течении 5 дней в декабре 2018 года и 11 дней в январе 2019 года.

При таком положении в удовлетворении иска ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет платы за отопление в декабре и январе 2018 года суд отказывает, так как соответствующий перерасчет произведен управляющей компанией в досудебном порядке по заявлению истца.

Вместе с тем, представленным в дело актом от 6 марта 2019 года подтверждено, что в указанную дату температурный режим в принадлежащей истцу квартире также не соответствовал нормативной температуре воздуха, утвержденной Постановлением Правительства.

С заявлением о перерасчете коммунальной услуги истец обратился к ответчику 11 июня 2019 года.

Так как доказательств совершения ответчиком действий по перерасчету платы за отопление в марте 2019 года, в связи с ненадлежащим качеством услуги 6 марта 2019 года, в дело не представлено, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, на ответчика возлагает обязанность произвести такой перерасчет.

Оснований для взыскания суммы перерасчета с ответчика в пользу истца не имеется, так как истцом не представлено доказательств тому, что данная коммунальная услуга была им оплачена.

Поскольку доказательств ненадлежащего оказания услуги по отоплению квартиры в феврале 2019 года, в том числе актов замера температурного режима, истец суду не представил, в удовлетворении требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за отопление в феврале 2019 года суд отказывает.

В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика убытки в сумме 519 рублей, понесенные на оплату электричества для дополнительного обогрева помещения.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из смысла статьи 15 ГК РФ, возложение на ответчика обязанности по возмещению убытков возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт неправомерного поведения ответчика, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.

В данном случае истец не представил суду убедительных и бесспорных доказательств того, что оплата услуги по электроэнергии в декабре 2018 года и январе 2019 года в сумме 519 рублей была вызвана исключительно фактом ненадлежащего отопления его квартиры в указанные месяцы, как не представил и доказательств того, что в указанные месяцы квартира отапливалась электроприборами.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении требования истца о возмещении убытков по оплате электроэнергии.

Принимая во внимание, что судом отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ответчика произвести перерасчет квартплаты за декабрь 2018 года, январь 2019 года и возместить убытки по оплате электроэнергии, также не могут быть удовлетворены производные требования истца о взыскании неустоек (пени) за просрочку в удовлетворении соответствующих требований потребителя.

Так как судом установлено нарушение ответчиком прав истца как потребителя коммунальных услуг в части надлежащего отопления жилого помещения, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда в силу положений ст. 15 Закона о защите прав потребителей.

Определяя размер компенсации морального вреда, период некачественного оказания коммунальной услуги, а также то, что требование истца о перерасчете за декабрь 2018 года и январь 2019 года добровольно удовлетворено ответчиком, суд учитывает характер нравственных страданий причиненных истцу, степень вины ответчика, принципы разумности и справедливости, руководствуясь ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ полагает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в 6000 рублей, признав заявленный истцом к взысканию размер компенсации морального вреда завышенным и неразумным.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей взысканию с ответчика в пользу истца подлежит штраф в размере 3000 рублей (6000 х 50%).

Оснований для отражения в резолютивной части решения суда на признание каких-либо действий (бездействия) ответчика неправомерными не имеется, так как это не повлечет для истца правовых последствий и не является надлежащим способом защиты права в рассмотренном судом деле.

Требование истца о вынесении частного определения в адрес генерального директора ответчика не подлежит удовлетворению, так как в силу ст. 226 ГПК РФ вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда. Оснований для вынесения по делу частного определения судом не найдено.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района» произвести перерасчет оплаты за отопление в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> за март 2019 года, в связи с ненадлежащим качеством отопления 6 марта 2019 года.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей, штраф в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 1 Невского района» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2019 года.