Постановление № 5-437/2018 5-9/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-437/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена 11.02.2019 г.

мотивированное постановление изготовлено 12.02.2019 г.

г. Самара 12.02.2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Лобанова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-9/19 в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» с участием ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система», из которого следует, что дата. в 14-00 ООО «ЖКС» согласно экспертного заключения отдела гигиены и эпидемиологии в адрес г.о. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №... от дата. на основании определения о проведении экспертизы №... от дата, по результатам лабораторных испытаний №... от дата, температура воздуха в жилой комнате адрес по адресу: адрес. ниже допустимых значений и составляет от +10С до -12.4С при норме от -18С до -240, что является нарушениемст. 23 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №... от дата; СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от дата п.41 приложение №...).

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «ЖКС» не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО1 представил письменные объяснения.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 23 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Согласно п.4.1СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от дата системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Оптимальные и допустимые параметры микроклимата в помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к настоящим санитарным правилам.

Из материалов дела следует, что поводом для вынесения определения №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата послужило обращение №... от дата., вх. №... от дата. с жалобой на нарушение санитарно-гигиенических условий проживания в квартире: холодно, не греют отопительные приборы по адресу: адрес.

дата в рамках проведения административного расследования с участием представителя ООО «Жилищно-коммунальная система» - К., и понятых была осмотрена адрес жилого адрес в адрес, где установлено, что проведены замеры микроклимата (Т воздуха) вл. 756, Температура -12 на улице, а в кв. в комнате стояки и радиаторы не подключены к стояку, целостность батареи в комнате нарушены.

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене ФИО2 был составлен протокол №... в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» за нарушение требований ст. 23 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №... от дата; СанПиН 2.дата-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от дата п.4.1 приложение №...).

Протокол об административном правонарушении №... составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №... от дата, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата, протоколом №... об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, и находящихся там вещей, документов от дата, экспертным заключениемотдела гигиены и эпидемиологии в адрес г.о. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» №... от дата. на основании определения о проведении экспертизы №... от дата, по результатам лабораторных испытаний №... от дата, температура воздуха в жилой комнате адрес по адресу: адрес. ниже допустимых значений и составляет от +10С до -12.4С при норме от -18С до -24.

Согласно п.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, имущественное положение юридического лица. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В связи с чем, суд полагает возможным назначить отношении ООО «Жилищно-коммунальная система» административное наказание в виде штрафа.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Руководствуясь ст. 29.929.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ООО «Жилищно-коммунальная система», юридический адрес: адрес, ***, юридический и фактический адрес: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, Р/с 40№..., банк получателя: отделение Самара, БИК 043601001, ИНН <***> КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия человека.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд адрес в каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Лобанова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Жилищно-коммунальная система" (подробнее)

Судьи дела:

Лобанова Ю.В. (судья) (подробнее)