Решение № 2-843/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-843/2024

Производство № 2-843/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Голятиной Е.А.,

при секретаре Цыганок О.С.,

с участием:

представителя истца заместителя Свободненского транспортного прокурора <адрес> Кучеренко И.Г.,

представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свободненского транспортного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности,

установил:

Свободненский транспортный прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указал, что Свободненской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, на поднадзорной прокуратуре территории, в ходе которой установлено, что на балансе Дистанции инженерных сооружений - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" состоит железобетонный мост, расположенный на 7887 км 1 пк главного пути № перегона <адрес> железной дороги - филиала ОАО РЖД, протяженностью 14,08 м. Указанный железнодорожный мост введен в эксплуатацию в <дата>, его реконструкция и капитальный ремонт не проводились. Данный мост находиться в собственности ОАО "РЖД входит в состав объекта - Железнодорожные пути главные адрес объекта: <адрес>, кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от <дата><данные изъяты> №). В настоящее время бальная оценка технического состояния данного железобетонного моста является неудовлетворительной, составляет 2 балла (согласно сведениям балансодержателя Дистанции инженерных сооружений ОАО «РЖД»). Указанный железобетонный мост эксплуатируется ответчиком уже более 88 лет, без капитального ремонта, с превышением допустимых сроков эксплуатации железобетонных пролетных строений. Согласно выводам отчета от <дата> № Читинского центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры ОАО «РЖД» (по результатам осмотра искусственных сооружений), техническое состояние указанного моста оценивается как неудовлетворительное (бальная оценка 2,4), на мосту выявлены дефекты, неисправности, оказывающие ограниченное влияние на безопасность и грузоподъемность сооружения, но дальнейшее их развитие создаст угрозы безопасности или снизит грузоподъемность, необходимо проведение его реконструкции. В том числе оценка моста в целом и его пролетного строения по безопасной эксплуатации, по долговечности является неудовлетворительной, на пролетном строении моста выявлены неисправности, связанные с дефектными водоотводными трубками, с отслоением защитного слоя бетона, в результате коррозии арматуры, продольная трещина по борту пролетного строения. На момент обследования срок службы пролетного строения составляет <данные изъяты> лет, в соответствии с требованиями таблицы 3 приложения № Инструкции по оценке состояния и содержания искусственных сооружений ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от <дата> №, нормативная долговечность железобетонных пролетных строений составляет <данные изъяты> лет.

Просят обязать Открытое акционерное общество РЖД в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, провести ремонт железобетонного моста, расположенного на 7887 км, 1 пикете главного железнодорожном пути № перегона <адрес> железной дороги - филиал ОАО РЖД перегон <адрес> – <адрес>, входящего в состав объекта - Железнодорожные пути главные с кадастровым №, а именно провести замену железобетонного пролетного строения моста.

В судебном заседании заместитель Свободненского транспортного прокурора уточнил заявленные исковые требования на доводах, изложенных в исковом заявлении настаивал в полном объеме, не возражала против установления срока исполнения ответчиком обязанности в течение одного года.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, в случае удовлетворения исковых требований, просил установить срок исполнения в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и нормы материального права, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Свободненской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения железнодорожного транспорта, на поднадзорной прокуратуре территории, в ходе которой установлено, что на балансе Дистанции инженерных сооружений - структурного подразделения Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры ОАО "РЖД" состоит железобетонный мост, расположенный на 7887 км 1 пк главного пути № перегона <адрес> железной дороги - филиала ОАО РЖД, протяженностью 14,08 м.

В ходе проверки установлено, что указанный железнодорожный мост введен в эксплуатацию в <дата>, его реконструкция и капитальный ремонт не проводились. Данный мост находиться в собственности ОАО "РЖД входит в состав объекта - Железнодорожные пути главные адрес объекта: <адрес>, кадастровый № (свидетельство о государственной регистрации права от <дата> № <адрес>).

Согласно выводам отчета от <дата> № Читинского центра диагностики и мониторинга устройств инфраструктуры ОАО «РЖД» (по результатам осмотра искусственных сооружений), техническое состояние указанного моста оценивается как неудовлетворительное (бальная оценка 2,4), на мосту выявлены дефекты, неисправности, оказывающие ограниченное влияние на безопасность и грузоподъемность сооружения, но дальнейшее их развитие создаст угрозы безопасности или снизит грузоподъемность, необходимо проведение его реконструкции. В том числе оценка моста в целом и его пролетного строения по безопасной эксплуатации, по долговечности является неудовлетворительной, на пролетном строении моста выявлены неисправности, связанные с дефектными водоотводными трубками, с отслоением защитного слоя бетона, в результате коррозии арматуры, продольная трещина по борту пролетного строения.

На момент обследования срок службы пролетного строения составляет 88 лет, в соответствии с требованиями таблицы 3 приложения № Инструкции по оценке состояния и содержания искусственных сооружений ОАО "РЖД", утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от <дата> №р, нормативная долговечность железобетонных пролетных строений составляет <данные изъяты> лет.

Безопасность и качество оказываемых услуг отнесено к принципам функционирования железнодорожного транспорта пунктом 3 части 1 Федерального закона "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от <дата> N 17-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

В силу п. 2 ст. 20 Закона владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность.

Правила технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации (далее - ПТЭ), утвержденные Приказом Минтранса России от <дата> № устанавливают систему организации движения поездов, функционирования сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожного подвижного состава, а также определяют действия работников железнодорожного транспорта при технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации общего и необщего пользования.

Согласно п. 16 ПТЭ инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее - инфраструктура), железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны содержаться их владельцами в исправном техническом состоянии.

В соответствии с п. 1 Приложения к ПТЭ все элементы железнодорожного пути (земляное полотно, верхнее строение и искусственные сооружения) должны обеспечивать по прочности, устойчивости и состоянию безопасное и плавное движение поездов со скоростями, установленными на данном участке.

Согласно требованиям, установленным в таблице 11 приложения 1 к ПТЭ, осмотру и проверке подлежат все элементы железнодорожного пути (верхнее строение, земляное полотно, искусственные сооружения, путевые устройства, рельсовые цепи, переезды, полоса отвода). Задачами осмотров и проверок являются:

- определение соответствия фактического технического состояния эелементов железнодорожного пути, его сооружений и устройств скоростям и нагрузкам, которые установлены для проверяемого участка;

- выявление неисправностей, угрожающих безопасности движения поездов с установленными скоростями и принятие мер по их устранению;

- оценка качества содержания железнодорожного пути, стрелочных переводов, искусственных сооружений, земляного полотна и других устройств по каждому километру, объекту (при весеннем и осененнем осмотрах железнодорожного пути).

Согласно п. 27 Устава ОАО "РЖД", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1838 "О создании открытого акционерного общества "Российский железные дороги" для реализации целей и задач, стоящих перед обществом, и осуществления хозяйственной деятельности общество принимает внутренние документы, обязательные для исполнения всеми работниками и подразделениями общества.

В соответствии с Книгой малых искусственных сооружений, указанный мост <дата> постройки, его капитальный ремонт не производился.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложена на собственника, если иное не предусмотрено законом либо договором.

Федеральным законом от <дата> N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" устанавливаются организационно-правовые особенности управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона от <дата> N 29-ФЗ единый хозяйствующий субъект осуществляет в том числе и эксплуатацию, содержание и ремонт объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования исходя из следующих основных принципов:

- обеспечение устойчивой работы единого хозяйствующего субъекта и безопасности осуществляемой им эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе перевозок в условиях военного положения и чрезвычайного положения;

- качественное оказание услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и выполнение условий перевозок.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено ненадлежащее содержание собственником ОАО "РЖД" объекта инфраструктуры железнодорожного транспорта, а именно железобетонного моста, расположенного на 7887 километре 1 пикете на главном железнодорожном пути № перегона <адрес> железной дороги – филиала ОАО «РЖД», входящего в состав объекта «Железнодорожные пути (главные)» с кадастровым №, создает угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, может повлечь за собой возникновение транспортных происшествий, в том числе сход железнодорожного подвижного состава, тяжкие последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью людей, ущерба имуществу неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд признает заявленные прокурором исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом принципов разумности, справедливости суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения в законную силу, считая указанный срок достаточным для исполнения судебного решения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Свободненского транспортного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обязанность провести ремонт железобетонного моста, расположенного на 7887 километре 1 пикете на главном железнодорожном пути № перегона <адрес> железной дороги – филиала ОАО «РЖД», входящего в состав объекта «Железнодорожные пути (главные)» с кадастровым №, а именно, провести замену железобетонного пролётного строения моста.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А.Голятина

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.