Решение № 12-146/2019 12-8/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 12-146/2019

Дело №12-8/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Турунтаево 29 января 2020 года

Судья Прибайкальского районного суда Республики Бурятия Туравинина Ю.Ю., при секретаре Бородиной А.В., при участии заявителя ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника центра – начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника центра – начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Андреев обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производств по делу прекратить, указав, что в момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании третьего лица.

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержал, просил постановление отменить, поскольку в момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании ЦЖЮ на основании договора безвозмездного пользования автомобилем.

Представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ в судебное заседание не явился, в письменном заявлении начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ ФИО3 просил рассмотреть дело без их участия.

Выслушав заявителя, свидетеля, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 с. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Постановлением заместителя начальника центра – начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 привлечен как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, управлял которым водитель ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: автомобильная дорога <адрес>, участок дороги <данные изъяты> км, двигался без специального разрешения с общей массой <данные изъяты> т, при предельно разрешенной общей массе <данные изъяты> т (превышение <данные изъяты>%), к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Указанное постановление вынесено на основании материалов о правонарушении, зафиксированном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки.

Из договора безвозмездного пользования автомобилем от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ЦЖЮ, следует, что последнему передано в безвозмездное временное пользование транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, срок безвозмездного пользования определяется сторонами.

Факт передачи указанного транспортного средства ЦЖЮ подтверждается также актом приема-передачи, а также показаниями самого Ц.

В судебном заседании свидетель ЦЖЮ показал, что он по договоренности с ФИО1 заключил договор безвозмездного пользования транспортным средством, которым пользовался с конца ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждает, что транспортным средством в момент фиксации правонарушений управлял он. Договор был заключен на срок – до востребования, в ДД.ММ.ГГГГ по требованию Андреева он транспортное средство вернул. Транспортным средством он пользовался в своих интересах, не по поручению ФИО1

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании не ФИО1, а другого лица Ц, который использовал его для своих нужд, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника центра – начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника центра – начальника отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в порядке ст.ст. 30.9, 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Ю.Ю. Туравинина