Решение № 2-888/2025 2-888/2025~М-715/2025 М-715/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-888/2025

№2-888/2025

УИД44RS0027-01-2025-001066-43


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2025 года г. Нерехта Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чиркиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении здания многоквартирного дома в реконструированном виде, сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила сохранить здание многоквартирного дома по адресу: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровый № в реконструированном виде, признать за ФИО1 право на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости по площади многоквартирного дома по адресу: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровый №.

В обоснование требований указано, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: (,,,). Дом состоит из четырех квартир. Квартира № принадлежит ответчику ФИО2, квартиру № принадлежит ответчику ФИО3 Сведений о правообладателе квартиры № не имеется.

Не получив необходимых разрешительных документов истцом произведена самовольная реконструкция здания многоквартирного дома – возведена холодная пристройка квартире, в связи с чем площадь здания изменилась с (данные изъяты) кв.м. до (данные изъяты) кв.м. Реконструкция произведена в целях улучшения комфортности проживания и улучшения жилищных условий. В администрации городского поселения легализовать самовольно реконструкцию невозможно.

Согласно техническому заключению, реконструкция здания многоквартирного дома выполнена в соответствии с действующими нормами, правилами и стандартами, гарантируют конструктивную надежность, устойчивость и эксплуатационную безопасность объекта. Земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствует, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании не присутствует.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО4

Ответчики ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2 в судебном заседании не присутствуют, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, о причинах неявки суду не известно. Исковые требования признали, о чем представили письменное заявление.

Ответчик администрация муниципального образования городское поселение г.Нерехта представителя в судебное заседание не направили. Просили о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признали.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления строительства, а также реконструкции индивидуальных жилых домов, регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи и другими федеральными законами (часть 4 статьи 51 Кодекса).

В силу положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные статьей 51 названного кодекса документы.

В соответствии со ст.3 Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию (далее - строительство) архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием.

Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела дом (,,,) является многоквартирным домом.

ФИО3 является собственником квартиры по адресу: (,,,).

ФИО2 является собственником квартиры по адресу: (,,,).

ФИО5 и ФИО4 являются собственниками квартиры (по ? доле) по адресу: (,,,).

Истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: (,,,).

Земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: (,,,) относится категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция здания многоквартирного дома путем возведения холодной пристройки к квартире истца. В результате проведенных в квартире № строительных работ, заключающихся в возведении холодной пристройки на месте крыльца, что увеличило площадь дома (,,,) с общей площади (данные изъяты) кв.м. до общей площади (данные изъяты) кв.м.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ)

Согласно сведениям Росреестра о земельном участке, на котором расположен дом и квартира истца и произведена реконструкция, последний относится к категории земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная многоквартирная жилая постройка, т.е. вид разрешенного использования земельного участка соответствует типу возведенного строения.

Как следует из заключения специалиста ООО «Инженер Строитель» А. №76 от 08.10.2025 г., в жилом доме № кадастровый №, расположенного по адресу: (,,,), произведена реконструкция квартиры №, заключающейся в возведении холодной пристройки на месите крыльца, что увеличило площадь дома от (данные изъяты) кв.м. до (данные изъяты) кв.м.

Реконструированный объект многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (,,,), соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам.

(,,,) в результате реконструкции - возведения холодной пристройки к квартире №, соответствует требованиям главы II, МДС 13-21.2007 Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.1.2006 г. и на основании главы III, дом в результате реконструкции дома, квартиры № пригоден для проживания.

Ответчик администрация городского поселения город Нерехта, ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 исковые требования, о чем представлены письменные заявления.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае истцом были предприняты меры к легализации спорного объекта недвижимости. Истец обращался в администрацию городского поселения город Нерехта по вопросу получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после проведенной реконструкции, но получил отказ.

Заключением эксперта подтверждено, что сохранение реконструированного дома (,,,), в существующем виде возможно в связи с тем, что дом в результате реконструкции квартиры № соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно главы II, МДС 13-21.2007 Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.1.2006 г. и на основании главы III, дом в результате реконструкции дома, дом пригоден для проживания.

В жилом доме кадастровый №, расположенный по адресу: (,,,), в результате реконструкции квартиры №, заключающейся в возведении холодной пристройки вместо крыльца, увеличена общая площадь многоквартирного дома с общей площади (данные изъяты) кв.м. до общей площади (данные изъяты) кв.м.

Реконструированный объект многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: (,,,), соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам.

Учитывая, что произведенная реконструкция соответствует установленным градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим нормам и правилам, и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики-сособственники квартир (,,,) исковые требования признали, ответчик администрация ГП г.Нерехта исковые требования признала, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить здание многоквартирного дома по адресу: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровый № в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право на внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости по площади многоквартирного дома по адресу: (,,,), площадью (данные изъяты) кв.м., кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Чиркина А.А.