Решение № 2-5272/2017 2-748/2018 2-748/2018 (2-5272/2017;) ~ М-5023/2017 М-5023/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-5272/2017

Дело № 2-748/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года г. Брянск

Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 года.

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2018 года.

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.,

при секретаре Кравцовой М.В.,

с участием:

представителя Брянской городской администрации ФИО1,

представителя Комитета по делам молодежи,

семьи, материнства и детства

Брянской городской администрации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской городской администрации о предоставлении специализированного жилого помещения по договору социального найма, с участием на стороне ответчика в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Брянской городской администрации о предоставлении специализированного жилого помещения по договору социального найма, ссылаясь на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать – К.Н. и отец К.С. были лишены родительских прав. На основании постановления Брянской городской администрации № 807-ЗП от <дата> опекуном несовершеннолетней ФИО3 была назначена Т.. С сентября 2017 года ФИО3 заочно обучается в <данные изъяты>. Постановлением Брянской городской администрации № 1525-зП от 20.06.2013г. ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений. Как следует из заявления, на момент обращения в суд жилое помещение истцу предоставлено не было.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в пределах города Брянска.

В судебное заседание, назначенное на 06.02.2018г., представитель Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

Представитель Брянской городской администрации ФИО1, представитель Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации по доверенности ФИО2 исковые требования не признали, указывали на то, что право на выделение жилого помещения до окончания высшего учебного заведения, у истца не возникло.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Основания и порядок предоставления мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, урегулированы Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона предусмотрены дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29.12.2012 N 107-3 "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области".

Согласно ст. 1 указанного Закона, право на обеспечение жилыми помещениями имеют проживающие на территории Брянской области дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые: 1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если в соответствии со статьей 2 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 2 ст. 1 Закона Брянской области N 107-З).

В статье ст. 2 Закона N 107-З содержится перечень оснований для признания невозможными условий проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

Так в силу указанной нормы, одним из таких обстоятельств, в силу которых проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с тем, что жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 3 указанного Закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, подлежат включению в список нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями).

Список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируется органами опеки и попечительства муниципальных образований по месту закрепления жилого помещения за ребенком-сиротой, ребенком, оставшимся без попечения родителей, или лицом из их числа, а при его отсутствии - по месту жительства.

В соответствии с настоящим Законом жилые помещения предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

Таким образом, исходя из приведенных норм законодательства, список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, на территории Брянской области формируется по месту закрепления за указанным лицом жилого помещения, а при его отсутствии по месту жительства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3, <дата>, относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее мать – К.Н. и отец К.С. были лишены родительских прав на основании решения Володарского районного суда г. Брянска от <дата>

На основании постановления Брянской городской администрации № 807-ЗП от <дата> опекуном несовершеннолетней ФИО3 была назначена Т..

Постановлением Брянской городской администрации № 1525-зП от 20.06.2013г. ФИО3 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

В списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденном постановлением Брянской городской администрацией от 13.01.2017г. №45-п «Об утверждении списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений» ФИО3 состоит под номером 154.

В настоящее время ФИО3 проживает совместно с бывшим опекуном Т., по <адрес>. Иного жилья в собственности, по договору найма на территории Брянской области не имеет.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является студенткой 1 курса заочной формы обучения в <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона от 21.12. 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из изложенного следует, что ФИО3 является лицом, оставшимся без попечения родителей, нуждающегося в обеспечении жилым помещением, состоящим на жилищном учете, включена в сводный список лиц указанной категории по Брянской области.

Поскольку в настоящее время ФИО3 проходит обучение в высшем учебном заведении, то право на обеспечение жилым помещением, по мнению суда, возникает у нее по завершению получения профессионального образования (окончании обучения в <данные изъяты>).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.