Решение № 2-2503/2020 2-2503/2020~М-1210/2020 М-1210/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-2503/2020

Дело 2- 2503/2020

39RS0002-01-2020-001658-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.

при секретаре Козловой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Калининград», 3-и лица ООО «Инвестстрой», Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском, указывая, что является собственником квартиры площадью 60,5 м2, расположенной по < адрес >, на основании договора № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, заключенного < Дата > с ООО «ИНВЕСТСТРОЙ». При подписании акта приема-передачи квартиры с застройщиком была достигнута договоренность о том, что он в дальнейшем имеет право реконструировать квартиру путем присоединения к ней чердачного пространства дома. В период с декабря 2017 года по сентябрь 2019 года им была произведена реконструкция квартиры, которая соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по < адрес > в реконструированном состоянии, состоящей из трех жилых комнат, общей площадью 90,7м2.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил суду заявление.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, на реконструкцию дома необходимо согласие всех собственником помещений, технический отчет составлен без учета соответствия жилого помещения требованиям технических регламентов.

Представитель 3-го лица ООО «Инвестстрой» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что при заключении договоров долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома между застройщиком и дольщиками, которые приобретали квартиры на мансардном этаже была достигнута договоренность на освоение ими чердачного пространства путем присоединения его к купленным квартирам, после передачи квартир дольщикам было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, было получено согласие собственников на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, а именно чердачного пространства к квартирам, расположенным на десятом мансардном этаже.

Представитель 3-го лица Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, в котором указала, что в нарушение требований законодательства реконструкция была осуществлена без получения разрешений, указанная реконструкция требует согласия всех собственников помещений в данном доме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и дав им оценку согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что < Дата > между ООО «ИнвестСтрой» и ФИО1 был заключен договор № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде.

Согласно п. 1.1.1. объектом долевого строительства является жилой дом – многоквартирный трехсекционный 10-этажный жилой дом, расположенный по адресу: г. Калининград, < адрес >.

< Дата > был подписан акт приема-передачи квартиры между ООО «ИнвестСтрой» и ФИО1 к договору № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде от < Дата >.

Согласно указанному акту приема-передачи между застройщиком ООО «ИнвестСтрой» и ФИО1 к договору № долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома по < адрес > в г. Калининграде от < Дата >, застройщик по договору долевого участия строительства жилого дома построил многоквартирный дом на земельном участке с кадастровым номером 39:15:121034:41, расположенном в г. Калининграде, получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №RU№ от < Дата > и передает объект долевого строительства, а участник долевого строительства принимает в собственность < адрес > (строительный номер №) на десятом этаже, общей площадью – 60,1 м2, общей площадью с холодными помещениями 63,7 м2, расположенная по адресу: Калининградская область, г. Калининград, < адрес > аллея, < адрес >.

В целях улучшения благоустройства в квартире была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство.

Согласно техническому описанию от < Дата > на жилое помещение квартира, адрес: Калининградская область, г. Калининград, < адрес > аллея, 167-71, техническому отчету 19-0329-ТО, составленного ООО «Землеустройство и кадастры», в < адрес > выполнена реконструкция и переустройство.

Согласно техническому отчету ООО «Конструкторское бюро Портал» 19-1024-ТО от < Дата > в < адрес >, расположенной по адресу: г. Калининград, < адрес > аллея, 167, выполнена реконструкция с переустройством.

Обследуемая < адрес > (кадастровый №) расположена на 10-11 этажах по < адрес > аллея, 167 в г. Калининграде. Здание представляет собой многоквартирное трехподъездное жилое 10-11 этажное, в том числе мансардный этаж, из керамических блоков строение. Здание построено в 2016 году, в плане прямоугольной формы. С первого по десятый этаж устроены лоджии. Ограждающие стенки (скосы) лоджий 10 этажа выполнены под «мансардный этаж». Обследование проведено с целью определения технического состояния конструкций и соответствия СНиП СП выполненной реконструкции и переустройства в < адрес >. В < адрес > выполнена реконструкция с переустройством. При реконструкции выполнен второй уровень < адрес > чердачном пространстве с устройством двух жилых помещений площадями 10,9 и 8,6 м2, туалета 2,9 м2 и холла 3,9 м2. При перепланировке помещений первого уровня квартиры: площади жилой комнаты 15,2 м2 и лоджии 3,6 м2 без изменения; площадь санузла без изменения – 3,6 м2; площадь кухни – столовой 41,7 м2разделена на площадь кухни-столовой – 32,2 м2 и прихожую 9,8 м2. При реконструкции < адрес > изменились общие показатели по квартире с их увеличением: площадь всех частей квартиры – с 64,1 м2до 90,1м2, общая площадь с 60,5 м2 до 90,7 м2, жилая площадь – с 15,2 до 38,3 м2. При реконструкции: установлена лестница на мансардный этаж, проем для внутриквартирной лестницы в перекрытии над квартирой был устроен при строительстве здания, установлены ограждающие перегородки на втором уровне, мансардные окна, выполнены полы. При переустройстве сантехническое оборудование в совмещенном санузле, кухне, туалете, установлено с подключением его к запроектированным сетям водоснабжения, водоотведения. Водоснабжение и водоотведение санузла второго уровня подключено к сетям первого уровня квартиры. Электроснабжение второго уровня квартиры подключено к электросистеме первого уровня. В санузле первого уровня квартиры установлены – унитаз, умывальник, устроена душевая кабина, второго уровня – унитаз, умывальник, устроена душевая кабина; в кухне – плита, мойка, двухконтурный котел. Внутриквартирные инженерные сети газа, водоснабжения, электроснабжения < адрес > оборудованы приборами учета. После перепланировки < адрес > соответствует требованиям СП 54.133330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Освещенность помещений < адрес > естественным светом соответствует требования п. 9.12 СП 54.133330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Отношение световых проемов к площади пола живых помещений квартиры соответствует требования п. 9.13 СП 54.133330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Вентиляция помещений соответствует требования п. 9.7 СП 54.133330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Конструкция ограждающих конструкции < адрес > здания в целом (стены) соответствует требования п. 9.18 СП 54.133330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и СП 50.133330.2012 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий» по сопротивлению теплопередаче для жилых помещений. Состояние основных конструкций < адрес > здания: стены, перекрытия и прочих конструкций работоспособное.

Основные конструкции здания и < адрес > выполнены технически грамотно без нарушений СП 70.13330.2016 «СНиП < Дата >-87 Несущие и ограждающие конструкции» Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно требованиям к конструктивной жесткости, защите их от ветровой и снеговых нагрузок и не создают угрозу жизни и здоровью третьим лицам, не наносят ущерба государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде. В объеме выполненных работ по перепланировке и переустройству < адрес > не нарушены противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования, регламентированные разделами 7 и 9 СПП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Квартиру №, площадью всех частей 90,7 м2 и жилой площадью 33,8 м2 возможно эксплуатировать как жилую трехкомнатную.

Согласно протокола от < Дата > общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Калининград, ул. < адрес > аллея, < адрес >, по повестке дня общего собрания: получение согласия собственников помещений многоквартирного < адрес >, расположенного по адресу: г. Калининград, < адрес > аллея, 167 на присоединение части общего имущества чердачного пространства дома к квартирам, расположенных на 10 мансардном этаже, принято решение, что многоквартирный жилой дом сдан 30 сентября и большая часть дольщиков долевого участия не приняли квартиры (не подписали акты приема-передачи помещений) поручить юристу застройщика ФИО4 получить письменное согласие у всех собственников помещений данного дома на присоединение части общего имущества чердачного пространства к квартирам, расположенных на десятом мансардном этаже.

Суду представлены письменные согласия собственников помещений многоквартирного дома на присоединение части общего имущества многоквартирного дома, а именно чердачного пространства дома к квартирам, расположенным на 10 мансардном этаже.

Согласно ответа исх. б/н от < Дата > ООО «Управляющая компания «Евродом» не возражает в сохранении < адрес > по адресу: г. Калининград, < адрес > аллея, < адрес >, в реконструированном состоянии с освоением чердачного пространства.

Актом от < Дата > ООО «ТРИНИТИ» о техническом состоянии систем дымоотведения и вентиляции, произведено обследование дымовых и вентиляционных систем по адресу: г. Калининград, < адрес > аллея, 167-71, установлено, что дымоходы и вентиляционные каналы соответствуют проекту, замечаний по установке газовой плиты, газового котла, вентиляции не имеется.

Согласно ответа МП КХ «Водоканал» № от < Дата > монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования в квартире выполнен в соответствии с СП 30.13330 «СНиП < Дата >-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно заключению ООО «ПРОФИ» от < Дата >, установленное газоиспользующее оборудование: навесной котел, торговая марка Navien, модель DeluxeCoaxial-24K, мощность 24 кВт, заводской №М1660944074, установленное по адресу: г. Калининград, < адрес > аллея, 167-71,находится в исправном состоянии и пригодно к дальнейшей безопасной эксплуатации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1). Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, установлен в части 7 названной статьи, пунктом 6 которой предусмотрена обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (пункт 1); принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им (пункт 2); принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

К распоряжению имуществом относятся в том числе и действия по изменению объекта.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от < Дата >, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Истцом произведена реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры в отсутствие надлежащего разрешения. Обращения истца в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, Администрацию городского округа «Город Калининград» для решения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном состоянии положительного результата не дали. Истцом получено согласие собственников помещений многоквартирного дома на проведение реконструкции, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, работы по реконструкции, перепланировке, переустройству квартиры произведены с соблюдением предусмотренных строительных, технических требований, установленных законодательством, и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по < адрес > в реконструированном состоянии, состоящей из трех жилых комнат, жилой площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., площадью всей частей квартиры < ИЗЪЯТО > кв.м.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру < адрес > в реконструированном состоянии, состоящей из трех жилых комнат, жилой площадью 38,3 кв.м., общей площадью 90,7 кв.м., площадью всей частей квартиры № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2020 года.

Судья: Т.П.Холонина