Решение № 2А-471/2017 2А-471/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-471/2017

Дело №2а-471/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 20 марта 2017 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Кравченко Н.Н.,

при секретаре Баженовой О.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

представителя административного истца ФИО1 (доверенность от <дата> №)

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Анжеро-Судженского городского суда от 09.09.2013 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.30 ч.3 - ст.228.1 ч.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.79 ч.7 «в», 70 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда КО от 13.11.2010 года) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> административный ответчик освобожден по отбытию наказания. <...>. Поскольку в действиях административного ответчика по приговору Анжеро-Судженского городского суда КО от 09.09.2013 года установлен опасный рецидив преступлений, на основании ч.2 ст.3; ч.ч.1, 2 ст.4; п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Просит суд установить административный надзор сроком на 8 лет и возложить на него административные ограничения: 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, то есть с 22.00 до 06.00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период времени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, а также доводы, изложенные в заявлении, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал, просил не устанавливать ему ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, то есть с 22.00 до 06.00 часов, поскольку он намерен трудоустроиться, чем затрудниться исполнение данного ограничения..

Прокурор Равинская В.М. поддержала заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указала, что требование об установлении административного надзора основано на действующем законодательстве, а предложенные заявителем административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.09.2013 года по ст.30 ч.3 – ст.228.1 ч.1 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда от 13.11.2010 года) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. действующей до 23.07.2013 года, то есть на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что в действиях ФИО2 по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.09.2013 г., судимость по которому погашается <дата>, имеет место опасный рецидив преступлений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений.

Срок административного надзора следует установить до <дата>, поскольку это согласуется с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также со сроком погашения судимости по приговору от 09.09.2013 г. в редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действующей на момент совершения (в начале мая 2013 года) ФИО2 преступления.

Суд не может согласиться с требованием административного истца об установлении срока административного надзора до <дата>, поскольку административным истцом ошибочно определены сроки погашения судимости, не принято во внимание, что преступление, за которое был осужден ФИО2., было им совершено в начале мая 2013 года, когда действовала редакция закона ст.86 УК РФ, предусматривающая иные сроки погашения судимости.

При этом, из срока административного надзора подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

<...>.

Учитывая сведения, характеризующие ФИО2, обстоятельства, при которых было совершено преступление, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным одновременно установить следующие административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 ограничений, касающихся запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением рабочего времени, поскольку целесообразность установления указанного ограничения не подтверждена представленными суду материалами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса Административного судопроизводства, Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <...>, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения на период административного надзора:

-являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требований об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, т.е. с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением рабочего времени, - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий