Приговор № 1-658/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 1-658/2020

Дело № 1-658/2020

УИД 61RS0013-01-2020-002728-47


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года г. Гуково

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Батура Н.В.,

при секретаре Мыськовой С.Н.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Гуково Мараховой С.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника Корчагина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1, до 05.11.2015, находясь на территории Ростовской области, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности и компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, из корыстных побуждений, получила справку серии МСЭ-2014 № от 05.11.2015 на свое имя, оформленную незаконно в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 05.11.2015 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание.

Далее, ФИО1, продолжая реализовывать единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 09.11.2015 обратилась в УПФР в г. Гуково, по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы и 18.11.2015 - с заявлением о назначении ей пенсии по категории инвалид 2 группы, предоставив подложную справку серии МСЭ-2014 № от 05.11.2015, согласно которой ФИО1 впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как ФИО1 фактически не проходила обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым ввела в заблуждение сотрудников УПФР в г. Гуково относительно законности выдачи справки МСЭ.

Сотрудники УПФР в г. Гуково, введенные в заблуждение ФИО1 и не осведомленные о том, что справка серии МСЭ-2014 № от 05.11.2015 об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности, на основании которых были вынесены решения УПФР в г. Гуково от 10.11.2015 и 14.12.2015 о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ в размере 2240 рублей 74 копейки и пенсии, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ в размере 9056 рублей 11 копеек, которые в период времени с 05.11.2015 по 22.03.2019 перечислялись с расчетного счета, открытого УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) на расчетный счет, открытый в дополнительном офисе № ПАО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, а именно:

-страховая пенсия по инвалидности, установленная в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 390390 рублей 94 копейки, начисленная с момента установления статуса инвалида 05.11.2015;

-ежемесячная денежная выплата по категории «Инвалид второй группы», установленная в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в размере 88216 рублей 75 копеек, начисленная с момента обращения с заявлением 09.11.2015;

- единовременная денежная выплата в размере 5000 рублей на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ, начисленная 10.01.2017.

Решениями УПФР в г. Новошахтинске (межрайонное) от 09.04.2019, выплата пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты ФИО1 прекращена с 01.04.2019.

В период времени с 05.11.2015 по 22.03.2019 ФИО1, путем обмана сотрудников УПФР в г. Гуково и представления документов, содержащих заведомо ложные сведения о состоянии своего здоровья, из корыстных побуждений, похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 483607 рублей 69 копеек, чем причинила бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб на указанную сумму.

Кроме того, ФИО1, получив справку об установлении инвалидности серии МСЭ-2014 № от 05.11.2015, продолжая реализовывать единый преступный умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, 23.12.2015 в дневное время обратилась в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Гуково Ростовской области» (24.12.2015 документы переданы в Управление социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, по адресу: <адрес>), с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку серии МСЭ-2014 № от 05.11.2015, выданную Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», содержащую заведомо ложные сведения о признании ФИО1 инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных ФИО1 документов, распоряжением начальника Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области от 25.12.2015 ФИО1 назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг. На основании данного распоряжения с 01.01.2016 в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО1 систематически производились компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с 01.01.2016 по 30.09.2019 перечислялись с расчетного счета, открытого УФК по Ростовской области (УСЗН МО «г. Гуково» РО) на расчетный счет, открытый в дополнительном офисе № ПАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, на имя ФИО1.

Решением Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» РО выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО1 прекращена с 01.10.2019.

В период времени с 01.01.2016 по 30.09.2019 ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области, поступивших в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 8465 рублей 31 копейка, которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО1 Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб на общую сумму 483607 рублей 69 копеек, Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области причинен имущественный ущерб на общую сумму 8465 рублей 31 копейка.

Общий ущерб, причиненный преступными действиями ФИО1 составил 492073 рубля 00 копеек, что превышает двести пятьдесят тысяч рублей и согласно п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ, является крупным размером.

Подсудимая ФИО1 виновной себя в инкриминируемом ей деянии признала полностью, от дачи показаний отказалась на основании ст. 51 Конституции РФ.

Виновность подсудимой ФИО1 в инкриминируемом ей деянии подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего А.С., данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в УПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонном), в должности <данные изъяты>). С 01.06.2018 Управление ПФР в г. Гуково прекратило свою деятельность в результате реорганизации, путем присоединения к Государственному учреждению - Управление ПФР в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонному). 09.11.2015 в УПФР в г. Гуково Ростовской области обратилась гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, а также 18.11.2015 - с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. В числе представленных для назначения пенсии и ЕДВ документов находилась справка серии МСЭ-2014 №, выданная 05.11.2015 Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». При этом из самого Бюро № филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в адрес УПФР в г. Гуково была направлена выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, согласно которой ФИО1 с 05.11.2015 впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно. Руководителем ПФР в г. Гуково было вынесено решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по инвалидности от 14.12.2015, а также решение о назначении ЕДВ от 10.11.2015. ФИО2 с 05.11.2015 была назначена страховая пенсия по инвалидности в размере 9056 рублей 11 копеек, с 10.11.2015 назначена ЕДВ в размере 2240 рублей 74 копеек. Выплата пенсии осуществлялась через кредитную организацию на счет. Законодательная норма п.3 ст. 25 ФЗ № 400 предусматривает прекращение выплаты страховой пенсии в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию. Решениями от 09.04.2019 ФИО1 прекращены выплаты страховой пенсии по инвалидности и ЕДВ с 01.04.2019. Установлена переплата гражданке ФИО1 социальных выплат, которая составила 483607 рублей 69 копеек (т. 1 л.д.124-127).

Оглашенными с согласия участников процесса показаниями представителя потерпевшего К.Л.., данными на предварительном следствии, согласно которым он работает в Управлении социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области. Для получения инвалидами компенсаций на жилищно-коммунальные услуги они должны предоставить пакет документов, в том числе, справку о признании инвалидом. Согласно документам заведенного в УСЗН МО «г. Гуково» РО личного дела № получателя пособий по жильцам дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 обратилась 23.12.2015 в МФЦ г. Гуково Ростовской области с заявлением о компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и представила справку серии МСЭ-2014 № от 05.11.2015, выданную Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», о признании её инвалидом II группы по причине общего заболевания бессрочно, а также необходимый пакет документов. Было заведено личное дело №, которое передано в УСЗН МО «г. Гуково» РО, где специалистами УСЗН МО «г. Гуково» РО было принято решение от 25.12.2015 о назначении и выплате ФИО1 льгот с 01.01.2016 на основании региональных стандартов стоимости коммунальных услуг. За период с 01.01.2016 по 30.09.2019 ФИО1 было начислено и выплачено бюджетных денежных средств в виде компенсаций по коммунальным услугам в общей сумме 8465 руб. 31 коп. Денежные средства УСЗН МО «г. Гуково» РО в адрес ФИО1 перечислялись на банковский счет в ПАО <данные изъяты>. На основании прекращения действия признака учета «инвалид 2-й группы (неработающие)» УСЗН МО «г. Гуково» РО было принято решение от 27.09.2019 о прекращении ФИО1 всех выплат по льготной категории (т. 1 л.д.186-189).

Рапортом от 15.02.2020 об обнаружении признаков преступления, согласно которому в действиях ФИО1 усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д.8).

Копией ответа на запрос Главного бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области от 09.10.2019, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИС), используемой с января 2014 г. при проведении медико-социальной экспертизы, данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. Проверкой архивов ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что на бумажном носителе данные ФИО1 ранее отсутствуют (т. 1 л.д.25-26).

Копией ответа на запрос МБУЗ ЦГБ от 22.08.2019, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу медико-социальной экспертизы не направлялась (т. 1 л.д.27).

Протоколом осмотра места происшествия от 16.08.2019, согласно которому произведен осмотр помещения УПФР, по адресу: <адрес> (т. 1 л.д.28-33).

Общей справкой по выплате УСЗН МО «город Гуково», согласно которой за период с 01.01.2016 по 30.09.2019 ФИО1 были предоставлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на общую сумму 8465 рублей 31 копейка (т. 1 л.д.35-36).

Протоколом выемки от 26.06.2020, согласно которому в ГУ УПРФ в г.Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) клиентской службе (на правах отдела) (в г. Гуково), по адресу: <адрес>, изъято пенсионное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 55-56).

Протоколом выемки от 30.08.2020, согласно которому в УСЗН МО «город Гуково», по адресу: <адрес>, изъято личное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д. 63-64).

Протоколом осмотра предметов от 05.09.2020, согласно которому в помещении кабинета № ОМВД России по г. Гуково, по адресу: <адрес>, осмотрено пенсионное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д.71-75).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 05.09.2020, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства пенсионное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д.76).

Копиями пенсионного дела № на имя ФИО1 (т. 1 л.д.77-116).

Копиями чеков об оплате, согласно которым ФИО1 возместила материальный ущерб, причиненный преступлением (т. 1 л.д.140-141).

Протоколом осмотра предметов от 14.09.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково осмотрена справка о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет ФИО1, в ходе осмотра которой установлено, что на счет поступили зачисления социальных выплат (т. 1 л.д.142-144).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 14.09.2020, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства справка о видах и размерах пенсий и других социальных выплат, зачисленных на счет ФИО1 (т. 1 л.д.145).

Протоколом осмотра предметов от 13.09.2020, согласно которому в кабинете № ОМВД России по г. Гуково, по адресу: <адрес>, осмотрена справка - история выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1, в ходе осмотра установлено, что на лицевой счет ФИО1 от ПФР поступили денежные выплаты на общую сумму 483607 рублей 69 копеек (т. 1 л.д.147-149).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 13.09.2020, согласно которому признана и приобщена к уголовному делу в качестве вещественного доказательства справка – история выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1 (т. 1 л.д.159-160).

Протоколом осмотра предметов от 13.09.2020, согласно которому в помещении кабинета № ОМВД России по г. Гуково, по адресу: <адрес>, осмотрено личное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д.161-164).

Постановлением о признании и приобщении вещественных доказательств от 13.09.2020, согласно которому признано и приобщено к уголовному делу в качестве вещественного доказательства личное дело № на имя ФИО1 (т. 1 л.д.165-166).

Копиями личного дела № на имя ФИО1 (т. 1 л.д.167-177).

Вещественным доказательством: историей выплаты пенсии, ЕДВ и единовременной выплаты на имя ФИО1 (т. 1 л.д.150-158).

Вина подсудимой ФИО1 в объеме, изложенном в установочной части приговора, подтверждается совокупностью исследованных доказательств. Все исследованные судом доказательства получены с соблюдением норм уголовно-процессуального законодательства и признаются судом допустимыми.

Анализируя приведенные доказательства, суд отмечает, что вина подсудимой подтверждается показаниями представителей потерпевших, которые последовательны, логичны, непротиворечивы и в совокупности с приведенными доказательствами устанавливают одни и те же факты, изобличающие подсудимую, в связи с чем суд пришел к выводу, что у представителей потерпевших нет оснований оговаривать подсудимую и признает их показания достоверными и правдивыми.

Также вина подсудимой подтверждается материалами дела, согласно которым подтвержден факт отсутствия у ФИО1 законных оснований для получения социальных выплат. В частности, сведениями об отсутствии данных о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования и установлении ей инвалидности.

ФИО1 не представлены доказательства соблюдения ею порядка и процедуры обращения, проведения освидетельствования в Бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», а также законности установления 2 группы инвалидности бессрочно, в частности, наличия у нее стойких нарушений функций организма человека, ограничения основных категорий жизнедеятельности, являющихся основанием для установления инвалидности.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для изменения квалификации содеянного, прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить из обвинения и квалификации действий подсудимой квалифицирующие признаки «установленных иными нормативными правовыми актами; путем представления недостоверных сведений», как излишне вмененные.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

В судебном заседании исследованы материалы, характеризующие личность подсудимой.

В материалах уголовного дела отсутствуют какие-либо сведения, дающие основания полагать, что подсудимая по своему психическому состоянию в момент совершения инкриминируемого ей деяния не могла осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Вследствие этого, учитывая адекватное поведение подсудимой в судебном заседании, суд признает ее вменяемой и подлежащей уголовной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, удовлетворительная характеристика по месту жительства, факт наличия на иждивении подсудимой престарелой матери, а также сына, хотя и достигшего 18 лет, но являющегося <данные изъяты>», обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст.63 УК РФ, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ, судом признается раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Учитывая необходимость соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновной, а также учитывая влияние назначенного наказания на исправление ФИО1, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, суд считает необходимым избрать подсудимой наказание в виде лишения свободы.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, ее личность, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без реального отбывания наказания, в связи с чем, в соответствии со ст.73 УК РФ, постановляет считать назначенное ей наказание условным.

При определении размера наказания ФИО1 судом учитываются положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.64 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного подсудимой, и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 6 ст.15 УК РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 ст. 53.1 УК РФ не имеется.

С учетом обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и личности подсудимой, суд считает возможным не назначать ей дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308 и 309 УПК РФ, суд

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ей наказание в виде 01 (одного) года 06 (шести) месяцев лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1, считать условным, с испытательным сроком 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, в течение которого она должна доказать свое исправление.

Обязать ФИО1 не менять своего постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления настоящего приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

- пенсионное дело № на имя ФИО1, переданное под сохранную расписку представителю ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) (т. 1 л.д. 76), считать возвращенным в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное);

- личное дело получателя льгот № на имя ФИО1 переданное под сохранную расписку представителю УСЗН МО г. Гуково РО (т. 1 л.д. 165-166), считать возвращенным в УСЗН МО «Город Гуково» РО;

- справку по счету на имя ФИО1, историю выплат на имя ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела (т. 1 л.д. 145-146,150-160), хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий

Приговор изготовлен компьютерным текстом в совещательной комнате.