Решение № 2-2257/2018 2-2257/2018~М-2017/2018 М-2017/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2257/2018

К делу №2-2257/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 27 сентября 2018 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица - управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев исковое заявление администрации Мингрельского сельского поселения Абинского района к администрации муниципального образования Абинский район об уточнении сведений о местоположении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 23-10-171).

Заявление мотивировал тем, что администрации Мингрельского сельского поселения на праве собственности принадлежит Артезианская скважина №, назначение: не определено, глубина 238 м. с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Артезианская скважина расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Артезианская скважина №, особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правах отсутствуют.

Администрации Мингрельского сельского поселения для уточнения границ и площади земельного участка под скважиной заказала кадастровые работы у кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат 23-10-171).

По результатам кадастровых работ кадастровый инженер подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, который был сдан с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ было получено решение № об отказе в учете изменений объекта недвижимости, наличием оснований для отказа в осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости, предусмотренных частью 4 статьи 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (далее-Закон о кадастре), а именно: при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ. На основании изложенного принято решение: Об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, указанным в ч. 4 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Кадастровый инженер подготовил заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. На земельном участке с кадастровым номером № расположенным по адресу <адрес> находиться сооружение Артезианская скважина №. Собственником сооружения является муниципальное образование Мингрельское сельское поселение Абинского района Краснодарского края.

Внесение в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, в том числе возможно на основании вступившего в силу решения суда, в котором на филиал учреждения будет возложена обязанность по внесению в ГКН сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> по сведениям ГКН составляет 3600 кв.м., площадь, вычисленная по координатам после уточнения местоположения границ земельного участка составляет 3600 кв.м.

Решить спор во внесудебном порядке администрация не имеет возможности.

Представитель истца настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал по поводу удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возражала по поводу удовлетворения исковых требований

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником артезианской скважины №, назначение: не определено, глубина 238 м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> значится муниципальное образование Мингрельское сельское поселение Абинского района.

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности на основании решения Совета Мингрельского сельского поселения Абинского района № 185-е от ДД.ММ.ГГГГ согласование проводит глава Мингрельского сельского поселения Абинского района ФИО4, т.к. земельный участок формируется на землях Мингрельского сельского поселения.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ координаты поворотных точек границ земельного участка определены с недостаточной точностью. Граница земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка, согласно сведений в ГКН, составляет 3600 кв.м. Проведя определение координат поворотных точек границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> было установлено местоположение границ земельного участка.

Был подготовлен графический материал, утвержденный Мингрельским сельским поселением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес> вычисленная по координатам после уточнения местоположения границ земельного участка составляет 3432 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ решением о приостановлении осуществления кадастрового учета филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в пункте 5 части 2 статьи 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, а именно по мнению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», графический материал земельных участков, определяющий местоположение их границ при образовании /подтверждающий их существование на местности пятнадцать и более лет/ может являться документом, предусмотренным частью 9 статьи 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости.» В качестве документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка, в состав межевого плана включен Графический материал на земельный участок с иным видом разрешенного использования (согласно рекомендациям по подготовке графического материала, графический материал подготавливается на земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства).

Из сообщений Абинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, отдела ИОГД администрации муниципального образования Абинский район, отдела по Абинскому району ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ" установлено об отсутствии документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании или документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. При этом графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. На земельном участке № расположенном по адресу <адрес>, угол <адрес> скважина №. Собственником сооружения является муниципальное образование Мингрельского сельского поселения Абинского района Краснодарского края.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.40 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» результат согласования границ земельного участка оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ считается согласованным при наличии в акте местоположения границ личных подписей заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.12 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

На основании статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствие с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. без устранения кадастровой ошибки невозможно поставить земельный участок истца на кадастровый учёт, что нарушит его права собственника по владению и использованию земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Мингрельского сельского поселения Абинского района к управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район об уточнении сведений о местоположении границ земельных участков - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в межевом плане от 06.05.2016, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 23-10-171).

Решение суда является основанием для изменения управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений в Едином Государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: