Решение № 2-1946/2017 2-1946/2017~М-1900/2017 М-1900/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1946/2017

Дело №2-1946/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина В.Р.

при секретаре Харисове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о защите пенсионных прав, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении страховой пенсии с учетом оспариваемых периодов со дня обращения в пенсионный орган за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о защите пенсионных прав, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении страховой пенсии с учетом включения оспариваемых периодов стажа, просил суд признать не соответствующим закону решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии и об отказе во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней) в должности газорезчика ЗАО «Втормет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней) в должности электрогазосварщика ООО «Газмонтажкомплект-2»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) в должности электрогазосварщика ООО «Газмонтажкомплект Комфорт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 6 дней) в должности электрогазосварщика ООО «ЖК Сервис», признать за ним право на досрочную страховую пенсию со дня обращения в пенсионный орган в марте 2017 года. В результате отказа ответчика от учета указанных периодов, по мнению ответчика истец не выработал требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, не менее 12 лет 6 месяцев, специальный стаж был учтен пенсионным органом продолжительностью 9 лет 6 месяцев. С мотивировкой отказа ФИО1 не согласился, привел те доводы, согласно которым он выполнял свои трудовые функции по ручной газоэлектросварке в указанные периоды работы в тяжелых и вредных условиях. Отсутствие возможности подтвердить указанные условия справками работодателей, вызвано объективной причиной ликвидации указанных организаций и уклонением их руководства от передачи личных дел работников в архив, что не может быть поставлено в вину работника, добросовестно исполнявшего свои трудовые обязанности. Следовательно, на день обращения в пенсионный орган ФИО1 имел требуемый стаж работы во вредных и тяжелых условиях, в связи с чем обратился в суд с названными выше требованиями.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования и доводы в их обоснование.

Представитель пенсионного органа ФИО2 с иском не согласился, представил возражения по заявленным требованиям, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, посчитав оспариваемое решение пенсионного органа законным и обоснованным, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В пункте 3 данного Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в том числе в тяжелых условиях труда, справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с аналогичным заявлением и пенсионный орган вынес решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, подсчитав специальный стаж работы ФИО1 в тяжелых и вредных условиях продолжительностью 9 лет 6 месяцев.

Как усматривается судом из содержания обжалуемого решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии и об отказе во включении в специальный стаж истца периодов работы, при подсчете специального стажа истца ответчиком было отказано во включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней) в должности газорезчика ЗАО «Втормет»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней) в должности электрогазосварщика ООО «Газмонтажкомплект-2»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) в должности электрогазосварщика ООО «Газмонтажкомплект Комфорт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 6 дней) в должности электрогазосварщика ООО «ЖК Сервис». Из мотивов отказа следует, что ФИО1 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. Однако согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета все спорные периоды работы ФИО1 были сданы работодателями общим стажем и не подтверждены специальным кодом.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которые также устанавливают аналогичный порядок подтверждения специального страхового стажа.

Вместе с тем, с целью реализации права ФИО1 на страховую пенсию, пенсионным органом были предприняты действия по истребованию письменных доказательств осуществления им работы в тяжелых и вредных условиях в спорные периоды.

Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 18 дней) в должности газорезчика ЗАО «Втормет» подтверждается трудовой книжкой истца.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

На основании разъяснений п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обратить внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Таким образом, установлению по данному делу подлежит факт выполнения ФИО1 работы в спорный период в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности либо электросварщики ручной сварки, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Согласно справки Государственного архива Республики Татарстан №с/0 от ДД.ММ.ГГГГ, Управления муниципального архива от того же числа, документы по личному составу ЗАО «Втормет» в архивы не поступали. ЗАО «Втормет» было ликвидировано в январе 2007 года.

Каких-либо допустимых доказательств осуществления им работы электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности либо электросварщики ручной сварки, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в ЗАО «Втормет», ФИО1, вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, суду не представил.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 месяца 14 дней) ФИО1 работал в должности электрогазосварщика ООО «Газмонтажкомплект-2», что подтверждается записью в его трудовой книжке. Данная организация была ликвидирована с исключением данных в реестре ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки Управления муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу ООО «Газмонтажкомплект-2» в архивы не поступали.

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года) ФИО1 работал в должности электрогазосварщика ООО «Газмонтажкомплект Комфорт», которая была ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки Управления муниципального архива от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу данной организации в архивы не поступали.

Доказательств осуществления им работы электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности либо электросварщики ручной сварки, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в спорные периоды, ФИО1 суду не представил.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 6 дней) ФИО1 работал в должности электрогазосварщика ООО «ЖК Сервис».

Согласно истребованной пенсионным органом и представленной ООО «ЖК Сервис» уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО1 в данной организации не предоставляет ему право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку его занятость с особыми условиями по Списку № составляла менее 80% рабочего времени. аттестация рабочего места не производилась.

Истцом была представлена суду справка ООО «ЖК Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ в подтверждение доводов о наличии специального стажа (л.д.23), однако из ее содержания не следует подтверждения его занятости на работах электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности либо электросварщики ручной сварки. Работодатель констатировал, что ФИО1 работал полный рабочий день «в подвалах, квартирах, в подъезде, на чердаках».

При таких обстоятельствах суд не имеет правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1, поскольку им не доказан факт осуществления в спорные периоды деятельности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности либо электросварщики ручной сварки. Производные требования ФИО1 не могут быть удовлетворены, поскольку подсчитанного и зачтенного истцом периода его стажа не хватает для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о защите пенсионных прав, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении страховой пенсии с учетом оспариваемых периодов со дня обращения в пенсионный орган за ее назначением - оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Московский районный суд <адрес> со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: В.Р. Шарифуллин