Решение № 12-80/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 12-80/2017

Дело № 12-80/2017


РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

21 июля 2017 года г. Амурск

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Мажарова Л.В., рассмотрев дело по протесту и.о. Амурского городского прокурора Захаровой И.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Амурского муниципального района от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, учащегося МБОУ СОШ № г. Амурска,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Амурского муниципального района от 15 июня 2017 года ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что допустил небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), повлекшее утрату документа, в г. Амурске Хабаровского края, что является нарушением п.17 «Положения о паспорте гражданина РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997.

Полагая, что постановление по делу об административном наказании вынесено незаконно, необоснованно, и.о. Амурского городского прокурора Захарова И.А. 27 июня 2017 года принесла протест на указанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что в протоколе по делу об административном правонарушении не установлено событие административного правонарушения, не указаны место и время совершения административного правонарушения, что является нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, а, также, при назначении наказания, не учтены смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещен в установленном законом порядке, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заслушав, заключение помощника Амурского городского прокурора Фурман К.Е., полагавшего, что протест подлежит удовлетворению по изложенным в нем доводам, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Как следует из протокола заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Амурского муниципального района от 15 июня 2017 года, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено коллегиальным органом в отсутствии Амурского городского прокурора.

Данных о том, что Амурский городской прокурор извещался о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.

Данное обстоятельство является существенным нарушением норм КоАП РФ и основанием к отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Амурского муниципального района.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Амурского муниципального района № 390 от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Амурского муниципального района на новое рассмотрение.

Судья Л.В. Мажарова