Решение № 2-198/2018 2-198/2018 ~ M-198/2018 M-198/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-198/2018

Дело № 2-198/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Зырянка 25 июня 2018 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Соловьева В.Е., с участием истца заместителя прокурора Шадрина В.Н., при секретаре Инкаровой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес>» об обязании опубликовать на официальном сайте информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>» об обязании опубликовать на официальном сайте информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации МО «<адрес>» на 2018 год.

В обоснование требований истец указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в результате которой установлено, что согласно скриншота официального сайта администрации МО «<адрес>» в сети Интернет, указанная информация отсутствует.

В судебном заседании заместитель прокурора Шадрин В.Н. полностью поддерживает исковые требования, дополнений не имеет.

В судебном заседании представитель ответчика – представитель администрации МО «<адрес>» ФИО1, будучи уведомленная о времени и дне рассмотрения дела, не явилась в судебное заседание, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и признании исковых требований в полном объеме.

На основании ч.ч.1 и 5 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 3, статьи 3 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона РФ от <дата> № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ№) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, помимо прочего в части, касающейся планирования закупок товаров, работ и услуг.

Статьей 6 Федерального закона от <дата> N 44-ФЗ (ред. от <дата>) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от <дата> № 8-ФЗ « Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что администрация МО «<адрес>» имеет официальный сайт, размещенный на официальном портале органов власти Республики Саха(Якутия). Проведенной <дата> проверкой установлено, что на сайте https://zyryanka.sakha.gov.ru/Munitsipalyniy-zakaz не размещена информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации МО «<адрес>» на 2018 год.

Неразмещение администрацией МО «<адрес>» на странице МО «<адрес>» на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) https://zyryanka.sakha.gov.ru/Munitsipalyniy-zakaz информации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на получение информации о противодействии коррупции МО «<адрес>».

При имеющихся и установленных обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска представителем ответчика ФИО1, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Часть 3 статьи 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, при этом в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Требование прокурора в части предоставления срока 14 дней после вступления решения в законную силу, для устранения нарушений, суд, с учетом важности защиты охраняемых законом прав, а также мнения представителя ответчика, считает разумным и отвечающим вышеприведенным принципам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес>» об обязании опубликовать на официальном сайте информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «<адрес>» опубликовать на официальном сайте в сети Интернет https://zyryanka.sakha.gov.ru/Munitsipalyniy-zakaz информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд администрации МО «<адрес>» на 2018 год, в течение 14 дней после вступления решение суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25 июня 2018 года.

Судья В.Е.Соловьев